中國電力企業聯合會日前召開新聞發布會，發布《2023年度全國電力供需形勢分析預測報告》。報告顯示，在新能源發電快速發展帶動下，預計今年新投產的總發電裝機及非化石能源發電裝機規模將再創新高。全年全國新增發電裝機規模有望達到2.5億千瓦左右，其中新增非化石能源發電裝機1.8億千瓦。報告預測，今年全國發電裝機容量28.1億千瓦左右，其中非化石能源發電裝機合計14.8億千瓦，占總裝機比重上升至52.5%左右。
從全年電力供需形勢看，報告認為，電力供應和需求多方面因素交織疊加，給電力供需形勢帶來不確定性。根據電力需求預測，并綜合考慮新投產裝機、跨省跨區電力交換、發電出力及合理備用等方面，預計今年全國電力供需總體緊平衡，部分區域用電高峰時段電力供需偏緊。
為確保今年能源電力安全保供，結合電力供需形勢和行業發展趨勢，報告提出幾點建議：
一是進一步加大電力燃料供應保障能力。繼續加大優質產能釋放力度，加快推進新核增產能各環節相關手續辦理，盡快實現依法合規增產增供。制定煤礦保供與彈性生產辦法優先組織滿足條件的先進產能煤礦按一定系數調增產能，形成煤礦應急生產能力，以滿足經濟持續復蘇以及季節性氣候變化等對煤炭消費的增長需求。加快推進2023年電煤中長期合同簽訂工作，強化電煤中長期合同嚴肅性，督促各方落實煤炭保供責任。
二是疏導燃煤發電成本，發揮煤電兜底保供作用。科學設置燃料成本與煤電基準價聯動機制，放寬煤電中長期交易價格浮動范圍，及時反映和疏導燃料成本變化。
三是加快電網規劃投資建設。加快推進跨省跨區特高壓輸電工程規劃建設，提升重要通道和關鍵斷面輸送能力，發揮跨省跨區電網錯峰支援、余缺互濟作用，持續提高大型風電光伏基地外送規模和新能源消納能力。
報告還建議，進一步完善電力交易機制和市場價格形成機制。加快推進適應能源結構轉型的電力市場建設，建立適應新能源特性的市場交易機制和合約調整機制。持續完善綠色電力交易機制，常態化開展綠電、綠證交易，充分發揮電力市場對新型能源體系建設的支撐作用。同時，持續優化調整電力供應結構。
