近日,新鄉(xiāng)市政府印發(fā)了《長封一體化發(fā)展總體規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),對長封一體化各個方面進行了具體規(guī)劃,要求分階段分步驟實現(xiàn)長封一體化發(fā)展目標,即“一年打基礎、三年成規(guī)模、五年起高地、十五年成高原”。
長垣市和封丘縣都是千年古縣,歷史長河中大多時期均屬同一轄區(qū),兩市、縣地理相接、人脈相連、文化相近、產業(yè)相補、水系相通,一體化基礎良好。
此次《規(guī)劃》的主要目標是:落實新鄉(xiāng)市“一軸兩翼一組團”空間戰(zhàn)略,建成新鄉(xiāng)市市域東部重要增長極、鄭州都市圈綠色集約發(fā)展示范區(qū)、河南省縣域經濟一體化協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、黃河下游生態(tài)保護和高質量發(fā)展樣板區(qū)。
為此,《規(guī)劃》分階段分步驟劃分長封一體化發(fā)展目標:一年打基礎、三年成規(guī)模、五年起高地、十五年成高原。至2035年年末,長封產業(yè)走廊全面形成,成為新鄉(xiāng)市市域東部重要增長極,全面實現(xiàn)縣域經濟“成高原”的發(fā)展目標。
《規(guī)劃》共分十章。第一章、第二章、第三章分別是規(guī)劃背景、總體要求、構建長封一體化發(fā)展總體格局。第四章至第九章則從長封一體化的產業(yè)體系、綜合交通體系、公共服務、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、文旅融合發(fā)展等方面作出了具體規(guī)劃。
在產業(yè)體系建設方面,涵蓋三個內容:一是做優(yōu)做強主導產業(yè);二是適時推進“潛力產業(yè)”;三是加快培育長封飛地產業(yè)園主導產業(yè)。
在建設綜合交通體系上,包括四個方面:一是打造多向暢聯(lián)的對外綜合運輸交通網;二是構建暢達聯(lián)動的城鄉(xiāng)交通網;三是推動交通運輸綠色智能融合發(fā)展;四是加快長封飛地產業(yè)園道路交通建設。
在推動公共服務共建共享上,包括三項內容:一是加快建設城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈;二是促進公共服務資源共建共享;三是提升基本公共服務均等化水平。
在加快基礎設施互聯(lián)互通上,涵蓋提升水資源安全保障能力、完善能源支撐體系、構建泛在信息網絡系統(tǒng)、強化水利支撐能力、提速“新基建”建設、推進長封飛地產業(yè)園基礎設施建設六方面內容。
在強化生態(tài)環(huán)境共治共保上,包括加強生態(tài)系統(tǒng)保護和水生態(tài)修復、推動綠色低碳發(fā)展、推進環(huán)境污染防治、推動長封飛地產業(yè)園綠色發(fā)展四方面內容。
在加快長封一體化文旅融合發(fā)展上,共五個方面內容:一是推動文旅產業(yè)高質量發(fā)展;二是共同建設黃河文化公園;三是推動長封鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;四是打造長封美食文化共同體;五是打造長封歷史人文景點。
第十章則是創(chuàng)新建立長封一體化發(fā)展保障機制,一是繪制一張藍圖,實現(xiàn)規(guī)劃共謀共管;二是完善一種機制,實現(xiàn)區(qū)域共商共治;三是構建一個體系,實現(xiàn)設施共建共享;四是創(chuàng)新推出一套政策,實現(xiàn)各方互利共贏。