鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃是“五級三類”國土空間規(guī)劃編制體系中最基層的實施性規(guī)劃，是實現各類國土空間要素精準落地的“棋盤”，承接著市縣層面國土空間規(guī)劃各項戰(zhàn)略任務的分解落實。按照部省工作部署，咸陽市自然資源局“五步走”扎實推進鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作，確保跟進市縣兩級國土空間規(guī)劃編制節(jié)奏完成鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃報批。
一是強化組織領導，印發(fā)工作方案。印發(fā)《咸陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作方案》，明確規(guī)劃原則、重點任務及時間安排，為全市編制鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃指明方向。要求各縣（市、區(qū)）自然資源主管部門會同鎮(zhèn)政府，結合實際情況制定鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作方案，成立鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作專班，強化組織保障，扎實有序推動鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作。
二是定期督導進度，合力編制規(guī)劃。市縣鎮(zhèn)三級合力推進鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制，“一盤棋”開展工作。市局定期通報工作進度、實時督導檢查。各縣（市、區(qū)）自然資源局以“比、學、趕、超”的作風，發(fā)動各鎮(zhèn)辦積極開展規(guī)劃編制。各縣（市、區(qū)）結合地域實際，采取單獨編制、多個鎮(zhèn)聯合編制或納入中心城區(qū)統一編制等多種方式進行規(guī)劃編制。截至目前，我市已完成110個鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作。
三是加強技術指導，嚴格專家審查。邀請行業(yè)權威專家，依據《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制技術要點》，就已編制完成的鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃成果逐鎮(zhèn)辦進行技術審查。目前，62個鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃已通過市級技術審查，各縣（市、區(qū)）自然資源局正在積極組織深化完善成果。
四是加強專題調研，提早化解難題。通過實地走訪及座談等調研方式，對已完成的規(guī)劃編制成果逐個查找分析存在問題，撰寫調研報告，提出合理建議，積極協調解決鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制的難點與堵點，探索符合咸陽實際的鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制路徑和方法。
五是加強制度建設，嚴格報批工作。為規(guī)范我市鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃審查報批工作，依據相關法律法規(guī)和部省最新政策文件，結合編制實際，征求市級相關部門意見，起草了《咸陽市鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃審查報批辦法》，待市政府審定并印發(fā)，為我市鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃報批提供堅實依據。
下一步，咸陽市自然資源局將繼續(xù)加強工作督導與業(yè)務指導，組織各縣市全力推進鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制報批工作，以高水平規(guī)劃引領各鎮(zhèn)辦經濟社會高質量發(fā)展，為推進咸陽市鄉(xiāng)村振興提供空間規(guī)劃有力支撐。
