2025年9月29日召開的中央政治局會議強調：“十五五”時期要“堅持全面深化改革”，扎實推進體制機制創新。“十五五”時期是我國全面建設社會主義現代化國家的關鍵階段，也是深化經濟體制改革、推動經濟高質量發展的關鍵時期。央國企肩負著推動經濟高質量發展、服務國家戰略的重要使命。作為國家經濟的重要支柱，央國企在穩定經濟增長、保障國家核心利益、推動科技創新等方面發揮著不可替代的作用。

全面深化改革是推動央國企高質量發展的必由之路。通過優化業務布局、加強科技創新、推進體制機制市場化改革以及更好地服務國家戰略，央國企將不斷提升核心競爭力。以下是重點路徑與舉措：

01  業務布局優化

1. 聚焦主責主業

在“十五五”期間，央國企的業務布局優化是實現高質量發展的關鍵舉措之一。隨著國內外經濟形勢的變化和市場競爭的加劇，央國企需要進一步聚焦主責主業，優化資源配置，提升運營效率。通過剝離非主業、非優勢業務，集中資源發展核心業務，增強核心競爭力，更好地應對市場變化，提高資源配置效率，實現可持續發展。

2. 拓展新興產業

在“十五五”期間，央國企要積極拓展新興產業領域，培育新的經濟增長點。在數字經濟、綠色經濟、高端制造業等戰略性新興產業領域，央國企應加大投入，發揮自身優勢，搶占發展先機。通過布局新興產業，央國企可以更好地適應未來經濟發展的趨勢，提升整體競爭力。

3. 產業鏈協同發展

在“十五五”期間，央國企要注重產業鏈上下游的協同發展，通過整合產業鏈資源，形成產業集群效應，提升整體競爭力。通過優化業務布局，央國企將更好地服務于國家戰略，為經濟社會發展作出更大貢獻。

02  強化科技創新

1. 加大研發投入

在“十五五”期間，央國企應將科技創新放在更加突出的位置，加大研發投入，提升自主創新能力。一方面，要加大對基礎研究和前沿技術的投入，突破關鍵核心技術瓶頸。在人工智能、量子計算、生物技術、新能源等前沿領域，央國企應發揮自身優勢，集中力量開展攻關，力爭取得一批具有自主知識產權的核心技術成果。

2. 完善創新機制

在“十五五”期間，央國企要建立健全科技創新體制機制，完善科研投入機制、激勵機制和成果轉化機制，激發科研人員的創新積極性。通過完善創新機制，央國企可以更好地吸引和留住優秀人才，提升整體創新能力。

3. 加快數字化智能化轉型

在“十五五”期間，央國企要加快數字化智能化轉型，推動傳統產業智能化升級。通過引入大數據、云計算、物聯網等數字技術，提升生產效率、優化管理流程、拓展業務模式。數字化智能化轉型不僅是提升企業競爭力的重要手段，也是適應未來經濟發展趨勢的必然選擇。

03  體制機制市場化改革

1. 建立市場化選人用人機制

體制機制市場化改革是推動央國企高質量發展的關鍵環節。在“十五五”期間，央國企需要進一步深化市場化改革，完善現代企業制度，提升企業治理水平。一方面，要加快建立市場化選人用人機制，完善職業經理人制度，吸引和留住優秀人才。通過市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬等方式，激發企業經營管理團隊的活力和創造力。

2. 優化企業治理結構

在“十五五”期間，央國企要優化企業內部治理結構，完善董事會、監事會和經理層的職責分工，提升決策效率和科學性。通過優化治理結構，央國企可以更好地適應市場競爭環境，提升企業運營效率和經濟效益。

3. 推進市場化經營機制改革

在“十五五”期間，央國企要推進市場化經營機制改革，完善市場化薪酬分配制度，建立健全市場化激勵約束機制。通過市場化改革，央國企將更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用，為經濟社會發展作出更大貢獻。

04  服務和履行國家戰略使命

1. 服務國家重大戰略部署

在“十五五”期間，央國企必須緊緊圍繞國家戰略需求，積極履行社會責任，為國家發展大局貢獻力量。一方面，要服務國家重大戰略部署，積極參與“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家戰略項目。通過投資、建設、運營等方式，推動區域協調發展，提升國家整體競爭力。

2. 保障國家核心利益與戰略安全

在“十五五”期間，央國企要保障國家能源安全、糧食安全等重點領域，加大在能源、糧食等關鍵領域的投入，確保國家核心利益不受損害。通過保障核心利益，央國企可以更好地維護國家經濟安全和社會穩定。

3. 積極履行社會責任

在“十五五”期間，央國企要積極履行社會責任，推動綠色發展，助力鄉村振興。通過節能減排、資源循環利用等方式，推動企業綠色發展，為實現碳達峰、碳中和目標貢獻力量。同時，要積極參與鄉村振興戰略，通過產業幫扶、就業幫扶等方式，助力農村經濟發展和農民增收。