2025年9月21日，生態(tài)環(huán)境部在北京召開大氣污染防治工作會議，系統(tǒng)部署“十五五”期間重點工作。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在會上強調(diào)，建設(shè)美麗藍天是全面推進美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型和回應(yīng)人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境期盼的重要舉措。

1、會議核心：明確四大工作原則

黃潤秋指出，要走出一條具有中國特色的大氣環(huán)境治理道路，必須堅持以下四個基本原則：

以人民為中心，持續(xù)降低PM2.5濃度，堅決消除重污染天氣，切實解決群眾反映強烈的惡臭、餐飲油煙等突出問題。

穩(wěn)中求進，保持戰(zhàn)略定力，把握治理節(jié)奏，實現(xiàn)大氣環(huán)境治理能力與治理成效的全面提升。

科學系統(tǒng)施治，統(tǒng)籌發(fā)展與保護、重點與全局、減污與降碳的關(guān)系，精準施策，著力破解結(jié)構(gòu)性、根源性污染難題。

改革創(chuàng)新，通過機制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主責、公眾參與”的共治體系，強化科技支撐與智慧監(jiān)管能力。

2、“十五五”防治重點一條主線、兩個深入、三個提升

“十五五”是美麗中國建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵五年，大氣污染防治將圍繞以下方面展開：

堅持“一條主線”：以PM2.5濃度持續(xù)下降為核心，推進氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機物（VOCs）協(xié)同減排，統(tǒng)籌防控臭氧污染。

推動“兩個深入”：一是深入推進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)，從源頭削減污染；二是深入實施污染治理，強化多污染物協(xié)同控制，支撐空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

做到“三個提升”：提升法規(guī)標準引領(lǐng)，將成熟實踐經(jīng)驗固化為法律制度；提升政策機制效力，創(chuàng)新金融、財稅、環(huán)保差異化管理制度；提升監(jiān)測執(zhí)法能力，強化預(yù)測預(yù)報與精準執(zhí)法。

3、市場機遇：VOCs治理與監(jiān)測成為新藍海

“十五五”期間，大氣治理的市場重心將發(fā)生顯著變化。對地方政府而言，重點在于推動產(chǎn)業(yè)、能源與交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。而對環(huán)保企業(yè)來說，核心市場將集中在工業(yè)廢氣治理，尤其是氮氧化物與VOCs的減排領(lǐng)域。氮氧化物治理技術(shù)相對成熟，以超低排放改造為主，多數(shù)已實現(xiàn)在線監(jiān)控，市場趨于穩(wěn)定。

VOCs治理則成為潛力最大的賽道，因其涉及行業(yè)廣泛、排放組分復(fù)雜、監(jiān)測基礎(chǔ)薄弱，治理難度大，但也因此孕育著巨大商機。

（1）、治理設(shè)施更新?lián)Q代：大量低效、失效的VOCs治理設(shè)備將被淘汰，具備核心技術(shù)的治理企業(yè)將迎來廣闊市場。

（2）、行業(yè)洗牌加速：目前VOCs治理行業(yè)以小、散企業(yè)為主，缺乏技術(shù)積累與設(shè)計能力。在監(jiān)管趨嚴的背景下，不具備真實減排能力的企業(yè)將面臨出清。

（3）、監(jiān)測市場復(fù)蘇：隨著VOCs納入環(huán)保稅征管，在線監(jiān)測設(shè)備需求將迎來新一輪增長，低風量治理設(shè)施配套監(jiān)測設(shè)備、老舊設(shè)備更新?lián)Q代將成為熱點。

（4）、技術(shù)升級迫切：現(xiàn)有不少VOCs監(jiān)測設(shè)備難以準確反映實際排放，未來具備精準監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析能力的產(chǎn)品將成為市場主流。

環(huán)保企業(yè)應(yīng)聚焦VOCs治理與監(jiān)測技術(shù)的研發(fā)與升級，提前布局工業(yè)園區(qū)綜合治理、在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、高性能替換設(shè)備等細分領(lǐng)域，把握“十五五”藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中的新發(fā)展機遇。