實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
新時(shí)期如何加快新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村更美、環(huán)境更好、村民更富是眾多基層干部的一項(xiàng)重要任務(wù)。結(jié)合本地實(shí)際情況，內(nèi)蒙古西烏旗哈布其拉嘎查在第一書記郭海軍的帶領(lǐng)下，積極探索“共享美麗鄉(xiāng)村”，努力打造田園綜合體，為新時(shí)期鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供新的樣本。
通過“諾托克”計(jì)劃發(fā)展壯大嘎查經(jīng)濟(jì)
從前的哈布其拉嘎查村里連廁所都沒有，牧民住在始建于80年代初的土坯房，道路一遇到下雨下雪就難以行走，在村子落魄的時(shí)候，村里六百人有五百多人都離開了。2015年來此掛職擔(dān)任“第一書記”的郭海軍，是西烏旗文體廣電旅游局副局長(zhǎng)。他坦言，最初看到哈布其拉嘎查村的狀況，“有了打退堂鼓的想法，甚至還有點(diǎn)埋怨組織上怎么把我派到這么落后偏遠(yuǎn)的地方。”郭海軍表示，但轉(zhuǎn)念一想，如不是貧困，發(fā)展落后，組織派我來干啥？于是暗自鼓勵(lì)自己，不但要堅(jiān)定工作信念，而且要帶著牧民一起干，帶動(dòng)大家把嘎查建設(shè)好。
在不斷的走訪和調(diào)研過程中，郭海軍找到制約嘎查發(fā)展原因，并認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家和地方的惠農(nóng)政策：從2015年的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》、2016年的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》、2017年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》到每年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》一號(hào)文件，郭海軍努力領(lǐng)會(huì)文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，找到符合哈布其拉嘎查發(fā)展路子，理順了“第一書記”工作思路，提出“諾托克”計(jì)劃，通過改善嘎查民眾生活質(zhì)量，發(fā)展壯大嘎查經(jīng)濟(jì)，形成了代表性的集體經(jīng)濟(jì)范例。
“我們要讓年輕人心甘情愿的回來！否則我們就是失職”。這是郭海軍在跟嘎查兩委班子成員開會(huì)時(shí)喊出的心聲。因?yàn)闆]有年輕人，嘎查就沒有未來。據(jù)介紹，“諾托克”計(jì)劃的核心就是通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造更好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，吸引離鄉(xiāng)的年輕人返鄉(xiāng)。如今的哈布其拉嘎查，已經(jīng)蓋了能容納近萬頭牛的集中養(yǎng)殖區(qū)；改建了幾十戶的住宅，有了衛(wèi)生間；村里也建了公共廁所；修通了十幾公里的水泥路；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋……哈布其拉嘎查通過旅游經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)開拓出一片“共享美麗鄉(xiāng)村”。現(xiàn)在村民開始更加關(guān)注如何形成產(chǎn)業(yè)鏈、如何保護(hù)生態(tài)、如何提升合作發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、如何創(chuàng)造更現(xiàn)代的生產(chǎn)生活方式。
“共享美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)擁有新思路
如今的哈布其拉嘎查，已經(jīng)蓋了能容納近萬頭牛的集中養(yǎng)殖區(qū)；改建了幾十戶的住宅
哈布其拉嘎查戶均天然草場(chǎng)相對(duì)較少，多年來本地牧民與越界牧民的過度放牧造成草場(chǎng)生態(tài)質(zhì)量逐年下降。此外，嘎查人口流失嚴(yán)重，勞動(dòng)力正逐漸趨于老齡化。嘎查內(nèi)存在的大量閑置房屋存在潛在安全隱患，大面積老舊的房屋，整體美觀性差，對(duì)嘎查的風(fēng)景、風(fēng)貌存在一定程度的影響。
綠水青山就是金山銀山。為此，哈布其拉嘎查兩委班子建議對(duì)草場(chǎng)、養(yǎng)殖基地以及村民閑置住房等場(chǎng)所和設(shè)施通過基礎(chǔ)設(shè)施改造、產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)化、公共服務(wù)升級(jí)、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)等動(dòng)作，實(shí)現(xiàn)嘎查生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、高端草原旅游的“三位一體”。
在促進(jìn)牧民增產(chǎn)增收方面，哈布其拉嘎查表示將通過集體經(jīng)濟(jì)的模式，以合作社為主要經(jīng)濟(jì)載體，企業(yè)整合經(jīng)營(yíng)，讓牧民參與和受益。未來，哈布其拉嘎查要努力構(gòu)建集環(huán)保牧業(yè)、創(chuàng)意牧業(yè)、牧業(yè)體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代牧業(yè)和以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為支撐的創(chuàng)新旅游業(yè)，將創(chuàng)造現(xiàn)代牧業(yè)和創(chuàng)新旅游業(yè)相輔相成發(fā)展，形成雙管齊下的綜合業(yè)態(tài)。
此外，哈布其拉嘎查將大力打造哈布其拉專屬的牧業(yè)品牌。利用電商零售平臺(tái)拓展當(dāng)?shù)啬翗I(yè)產(chǎn)品銷售渠道；以“一村一品”為指導(dǎo)，對(duì)當(dāng)品牌產(chǎn)品進(jìn)行媒體推廣宣傳，通過品牌溢價(jià)提高牧業(yè)產(chǎn)品的銷售回報(bào)，提升牧民的經(jīng)濟(jì)收入。
哈布其拉嘎查表示，對(duì)嘎查建設(shè)后產(chǎn)生的新增就業(yè)機(jī)會(huì)，將進(jìn)行整體的規(guī)劃部署，優(yōu)化配置。對(duì)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，重新安排至新的就業(yè)崗位。同時(shí)創(chuàng)造更多可以吸引年輕人回流的創(chuàng)業(yè)及就業(yè)機(jī)會(huì)，為嘎查經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液。
中機(jī)產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院10余年來致力于產(chǎn)業(yè)及園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游綜合體、農(nóng)業(yè)休閑綜合體的研究，積累了豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、專家及政資源。客戶遍布全國(guó)各地！經(jīng)手上項(xiàng)目500+例，其中田園綜合體方面的案例有汕尾市陸河縣林中花溪農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體項(xiàng)目策劃、河間景和田園綜合體發(fā)展規(guī)劃、九臺(tái)區(qū)大健康田園綜合體策劃、北京大興區(qū)愛情海玫瑰園定位及業(yè)態(tài)規(guī)劃、恩施硒茶產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與招商前置研究、北京蟹島農(nóng)業(yè)觀光園總體建設(shè)規(guī)劃、國(guó)家首批試點(diǎn)項(xiàng)目中國(guó)高安巴夫洛田園綜合體規(guī)劃等。
特色業(yè)務(wù)：田園綜合體規(guī)劃、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)、休閑旅游農(nóng)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)等服務(wù)，項(xiàng)目包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑文旅、田園社區(qū)三大板塊，主要規(guī)劃有鄉(xiāng)村旅游主力項(xiàng)目集群、田園主題樂園、健康養(yǎng)生建筑群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群、田園社區(qū)項(xiàng)目集群等。
