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    現代農業產業園發展現狀、資金補助、申報條件及其它政策分析

    來源:中機院  時間:2021-11-23  點擊:1814
    近日,農業農村部答復并公開了“關于大力發展現代農業園的提案”,明確提出要完善的現代農業園規劃,并推進現代農業園建設。今天我們一起來看看現代農業園的發展情況以及如何申請資金補貼。

          近日,農業農村部答復并公開了“關于大力發展現代農業園的提案”,明確提出要完善的現代農業園規劃,并推進現代農業園建設。今天我們一起來看看現代農業園的發展情況以及如何申請資金補貼。
     

          一、現代農業產業園發展現狀如何?

          現代農業園建設一直以來都是農業界的熱點,如今的農業想要發展好,就要做大規模產業的形式。國家也高度重視現代農業園發展,從2017年以來,農業農村部、財政部聯合開展了國家現代農業產業園創建工作,目前已批準創建了62個國家現代農業產業園。

          2017年,現代農業園的建設成為未來四年發展的方向與重點,“五區一園四平臺”成為推進農業供給側結構性改革的重點。這里的“一園”就是指現代農業園。現代農業園是打造現代農業示范的載體、現代農業技術裝備集成的載體、新主體“雙創”的載體、優勢特色農業發展的載體、農村一二三產業融合的載體。由此可以看出國家對農業園的重視程度了。

          但也必然存在現代農業園發展的很不平衡、缺少資金支持、發展后勁受限、同質化競爭激烈、高新技術人才匱乏等問題,這些問題制約著我國現代農業園的持續及深度發展。

          二、現代農業園區資金補助有哪些?

          國家目前主要有以下幾方面資金支持:

          中央財政給予適當獎補支持,一些省區市也加大了對省級現代農業園的支持,并要求地方統籌現有渠道資金向產業園傾斜,鼓勵通過財政資金撬動金融和社會資本投入園區建設,加強投融資創新,提升金融服務保障水平。

          國家要求現有高標準農田、大中型灌區續建配套及節水改造等向“兩區”傾斜,完善均衡性轉移支付機制,健全糧食主產區利益補償機制,強化對“兩區”金融保險政策支持。

          鼓勵各地在黨中央、國務院相關規定基礎上,研究出臺投資、財政、金融、科技、土地、環保、水利、林業等扶持政策,支持相關項目向特優區傾斜。

          要求現有各類農業資源與生態環境資金項目應向試驗示范區傾斜。
     

          三、滿足什么條件的園區可以申報?

          對地方申請創建的現代農業產業園,符合下面條件的,可批準創建國家現代農業產業園。

          1、主導產業特色優勢明顯

          主導產業為本縣(市、區)特色優勢產業和支柱產業,在本省區乃至全國具有較強的競爭優勢。主導產業集中度高、上下游連接緊密,產業間關聯度強,原則上數量為1-2個,產值占產業園總產值的比重達50%以上。主導產業符合“生產+加工+科技”的發展要求,種養規模化、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化的全產業鏈開發的格局已經形成,實現了一二三產業融合發展。

          2、規劃布局科學合理

          已制定產業園專項規劃,并經所在地縣級或以上政府批準同意,明確了產業園發展布局和區域范圍。產業園種養、加工、物流、研發、服務等一二三產業板塊已經形成,且相對集中、聯系緊密。

          3、建設水平區域領先

          產業園生產設施條件良好,高標準農田占比較高,主要農作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平,生產經營信息化水平高。現代要素集聚能力強,技術集成應用水平較高,職業農民和專業人才隊伍初步建立,吸引人才創新創業的機制健全。

          4、綠色發展成效突出

          種養結合緊密,農業生產清潔,農業環境突出問題得到有效治理,“一控兩減三基本” 全面推行并取得實效。生產標準化、經營品牌化、質量可追溯,產品優質安全,綠色食品認證比重較高。農業綠色、低碳、循環發展長效機制基本建立。

          5、帶動農民作用顯著

          在幫助小農戶節本增效、對接市場、抵御風險、拓展增收空間等方面,采取了有針對性的措施,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。園區農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%。

          6、政策支持措施有力

          地方政府支持力度大,統籌整合財政專項、基本建設投資等資金用于產業園建設。并在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創新應用、人才支撐等方面有明確的政策措施,政策含金量高,有針對性和可操作性。

          7、組織管理健全完善

          產業園運行管理機制有活力,方式有創新,有適應發展要求的管理機制和開發運行機制。政府引導有力,多企業、多主體建設產業園的積極性充分調動,形成了產業園持續發展的動力機制。

     

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