創業孵化基地（園區）作為集聚創新要素、培育創業生態、促進經濟轉型升級的重要載體，是落實創業政策、開展創業培訓、提供創業服務的重要陣地。近日，青島發布《青島市促進高能級創業孵化園區創新發展行動方案（2024—2026年）》，明確將通過統籌空間布局、加大政策扶持等十大舉措，在全市現有創業孵化基地基礎上升級打造10家左右高能級創業孵化園區，力爭到2026年，全市創業孵化基地（園區）數量由現在的38家增加到65家左右；園區內科技型企業占比由現在的70％提高到85％以上；園區產業業態轉型升級，在數字經濟、生物醫藥、新能源、現代服務業等領域培育出一批具有競爭力的新興產業。
——統籌空間布局。充分挖掘和利用轄區內閑置樓宇、廠房等資源，打造富有創意和活力的創客空間、創新工場，因地制宜拓展園區規模。緊密圍繞本市重點產業和區域特點，篩選產業特色鮮明、行業影響力大、服務要素健全的創業孵化基地（園區），升級打造為高能級創業孵化園區。
——加大政策扶持。優化創業補貼政策，出臺新一輪《青島市創業孵化基地（園區）管理辦法》，強化高能級創業孵化園區在全市及青島都市圈的示范引領作用，在支持園區發展政策上予以傾斜。在園區創新試點實施“創業服務券”，為企業提供創業培訓、代理記賬等服務，助力企業初創期發展。
——發展特色產業。指導園區結合區域產業特色、利用自身優勢和產業基礎，明確主導產業，強化上下游供需對接，促進相關產業快速集聚。園區要結合產業方向，培育和引進關聯性大、帶動性強的重點企業和項目，提高園區核心競爭力。
——強化金融賦能。在園區設立“創貸驛站”，為園區企業提供創業擔保貸款等一站式金融服務。加強政銀企合作，每年組織10家以上金融機構為園區企業提供金融服務，精準對接企業融資需求，開發定制化、個性化金融產品和服務。
——實施多元化招商。組建園區協同招商團隊，每年組織10場以上的產業鏈招商、會展賽事招商、赴外招商等招商活動，提高園區招商的精準性和時效性。
——促進產學研合作。發揮政府、園區、高校和科研院所的資源優勢，搭建多方交流合作平臺，構建“1＋N”合作模式，形成一個園區與多所高校、科研院所緊密對接合作機制。
——加強人才引育。每年組織500名大學生進入園區企業參與就業創業實習和見習，增強大學生實踐能力和創新意識。建立園區、高校、科研院所等人才聯合培養機制，年均聯合引育人才3000人以上。
——提升專業化運營。園區運營機構配備10名以上具有相應專業知識的專兼職工作人員，建立“一站式”服務平臺，為企業提供專業化服務。市人力資源社會保障部門根據園區的孵化績效、創新成果、產值稅收、帶動就業等情況，每年給予運營機構不超過50萬元的創業孵化服務補助。
——推進智慧化建設。搭建數據一體共享、服務一體集成、監督一體開展的數智化園區服務平臺，利用虛擬現實和人工智能技術，打造線上洽談溝通、路演分享等虛擬孵化平臺，促進供需智能匹配，提高智慧孵化水平。
——優化服務保障。發揮青島市創業賦能中心在創業城市建設中的核心作用，對園區進行重點賦能，形成“一核多園”聯動發展新格局。實施“創業陪跑”計劃，建立“一對一”服務對接機制，為園區企業提供項目評估、經營管理等全程指導。
據悉，截至目前，青島市共認定市級及以上創業孵化基地（園區）16家，其中，國家級創業孵化示范基地2家，省級創業孵化示范基地（園區）11家。全市創業孵化基地（園區）累計孵化創業實體8000余家，帶動就業4．2萬人。“下一步，我們聚焦園區規模倍增、產業迭代升級、示范引領增強的目標，全面提升創業孵化園區建設水平。”青島市人力資源和社會保障局相關負責人表示，全市力爭實現園區孵化總面積50萬平方米，入駐企業數量達到1500家，企業營收總值達到200億元，帶動就業人數超過18000人；聚焦青島市重點產業發展方向，培育高新技術企業350家以上，專精特新中小企業170家以上，集聚一批具有國際國內影響力的創新型企業，推動從企業集聚型園區到產業鏈縱深型園區轉變。
