園區是產業集聚的重要平臺與載體，是實現地方經濟高質量發展的重要抓手。記者昨日獲悉，南通市出臺《關于加快培育科技創新型特色園區的行動方案》（以下簡稱《行動方案》），推動園區產業向專業化、特色化、集群化方向發展，加快打造特色產業地標。目標到2027年，全市建成科技創新型特色園區30個左右，集聚高新技術企業和專精特新中小企業1000家左右，市級以上創新研發機構超50家。
《行動方案》統籌產業空間布局，堅持全市統籌、差異布局、協同發展基本原則，初步明確20個園區（功能區）立足自身比較優勢，聚焦44個細分產業賽道，加快打造產業定位鮮明的科技創新型特色產業“園中園”。同時，每年根據技術變革和產業發展實際情況，對園區產業重點領域和空間布局進行動態評估和優化調整。
在建立健全體制機制方面，《行動方案》提出，建立細分賽道“揭榜掛帥”、探索“跨江合作、品牌聯動”、實施特色園區協同招商三項機制。細分賽道“揭榜掛帥”機制，重在鼓勵各板塊、園區結合實際競相“揭榜”細分賽道，因地制宜制定產業規劃，明確差異化的產業發展重點、空間布局和保障措施，集中資源打造產業生態，提升地方的產業集聚度和辨識度。“跨江合作、品牌聯動”機制以推進長江口產業創新綠色發展協同區建設為契機，推動科技創新型特色園區與上海、蘇南成熟品牌園區建立載體共建、資源共用、優勢互補、利益共享等合作模式，帶動發展能級和運營品質的整體提升。特色園區協同招商機制旨在建立全市科技招商共享平臺，探索板塊（園區）間建立考核雙算（分算）、項目收益分成等利益共享機制，聯合設立專項產業基金，推動特色園區服務資源共享等，深化項目資源的整合共享和挖掘利用。
《行動方案》提出，要為科技創新型特色園區培育提供一流要素保障。圍繞產業細分賽道，加大專項政策供給力度，通過設立未來產業母基金、財政資金“撥—投—股”等方式，推動財政資金基金化、產業投資垂直化改革。推動平臺載體市場化轉型，建好用好長三角國創中心南通分中心等高能級科創平臺，鼓勵園區圍繞細分產業共性需求建設差異化載體空間。持續優化“江海英才”等各類人才計劃，為特色園區高質量發展提供人才保障。
市科技局將協同各部門、板塊，按照“先建后評、分類指引、有進有出、動態管理”原則進行科技創新型特色園區的評級動態管理，統籌推進全市科技創新型特色園區建設。
