專項債作為政府債券的重要組成部分，正成為地方推動社會經濟發展、促進產業結構轉型、提高財政資金使用效率的重要抓手，也是臨汾開發區近年來強基礎、謀項目、抓轉型、促發展的一把“金鑰匙”，為臨汾開發區產業園提檔升級、轉型發展貢獻了積極力量。
一、規劃為綱，政策為舵，精確校準園區前行坐標
為進一步發揮開發區對外開放、經濟轉型的生力軍作用，臨汾開發區錨定升級國家級目標，制定了綠色制造、新能源、新材料、節能環保、數字經濟等五個“百億級產業園”規劃，2024年園區經濟發展進入新階段，同時在園區建設、項目培育、招商引資等方面都存在資金不足問題。針對這一問題，開發區多措并舉，將政府專項債券資金作為解決瓶頸的關鍵一招，針對國家專項債扶持方向和申報流程，組成工作專班，研讀政策文件，并結合發展規劃實際，精心組織，積極爭取，夯實了園區基礎，提升招商引力，加速了百億級產業園建設。
二、項目為要，謀劃為矛，精準突破發展梗阻難題
項目作為專項債申報主體，項目的科學性、可行性和債務風險防控等至關重要，在具體申報過程中，臨汾開發區以園區提質升級和產業轉型發展為切入點，組織財政、發改、科技、工信、園區平臺公司等多部門聯合辦公，從政策性、風險性、緊迫性等方面對符合申報的項目逐一篩選，建立常態化專項債項目儲備庫，精心謀劃了一批符合國家戰略導向、具備良好發展前景的重點項目。2024年儲備產業園區基礎設施、市政基礎設施、云計算、數據中心、人工智能基礎設施、“一泓清水入黃河”等領域的9個專項債項目，申報額度38.98億元，2024年成功獲批5.32億元，為5個重點項目順利推進提供了資金保障。
三、效益為王，監管為盾，精心把控使用環節脈絡
臨汾開發區始終堅守“嚴監管、高效益”底線，建立穿透式資金監測體系，明確了項目申報、資產登記、建設運營等各個環節的職責分工，通過構建“借用管還”的全生命周期管理制度，確保資金使用的合規性和高效性。同時，在發展過程中始終堅持集中力量辦大事原則，優先支持前期準備充分、預期效益顯著、帶動能力強的項目，通過督促項目單位和平臺公司提高資金使用效益，推動了臨汾開發區新區主次干路及標準化廠房建設項目、臨汾經濟開發區新興產業孵化中心項目、山西臨汾經濟開發區中水回用工程、臨汾經濟開發區排水管網雨污分流改造工程等一批重大項目早開工、早建設、早見效，為園區的經濟發展注入了新的活力。
四、防控為堤，風險為礁，周密籌謀穩固防御之策
在助力園區發展的同時，臨汾開發區充分考慮財政承受能力和項目資金需求，緊盯資金使用的風險點和關鍵環節，建立資金全流程監管機制，科學規劃資金分配方案，建立了嚴格的項目績效評估體系，督促各項目主管部門和項目單位強化資金管理，對收益偏離預期的項目及時采取糾偏措施，防止資金沉淀或閑置，確保專項債券收益如期實現。
通過財政政策賦能和政府專項債資金的使用，園區營商環境進一步改善，社會資源得到高效利用，項目落地周期大幅縮短，資源產出效率大幅提升，招商引資成功率顯著提高，企業入園步伐加快，產業綜合競爭力得到了顯著提升，園區發展實現了質的飛躍。下一步，臨汾開發區將繼續優化專項債資金的使用，進一步擴大項目收益，持續推動園區產業升級和創新發展，為開發區經濟發展做出更大貢獻。
