日前,市政府正式印發(fā)了《六安市“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
一、《規(guī)劃》出臺(tái)背景
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,既代表著科技創(chuàng)新的方向,也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。“十二五”以來,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展成為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、市場需求等的發(fā)展變化,國家、安徽省先后印發(fā)實(shí)施了《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2016〕67號)和《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(皖政辦〔2016〕53號)。為適應(yīng)新形勢和新要求,加快我市新興產(chǎn)業(yè)培育,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能,市發(fā)展改革委牽頭制定了市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展《規(guī)劃》?!兑?guī)劃》包括發(fā)展基礎(chǔ)及環(huán)境、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、空間布局、推進(jìn)舉措、保障措施6個(gè)部分,還注重突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目支撐,提出了20個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專欄。
二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)、集約集群,質(zhì)量為先、綠色發(fā)展,開放合作、融合發(fā)展五大原則。積極推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè),推進(jìn)落實(shí)六大舉措,構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新體系,形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、結(jié)構(gòu)提升、集約集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,引領(lǐng)帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快建設(shè)幸福六安。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550億元,年均增長率超過17%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到20%左右;打造10個(gè)左右市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,2個(gè)以上基地列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地;全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.7%;建成省市級工程技術(shù)研究中心120個(gè);高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到150家;萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到2.6件。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
《規(guī)劃》提出做大做強(qiáng)高端裝備制造和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做精節(jié)能環(huán)保、生物和健康、新能源、新材料產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),逐步構(gòu)建特色突出、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
1、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備基礎(chǔ)零部件和汽車零部件為核心的關(guān)鍵基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè);以機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床為核心的智能制造產(chǎn)業(yè);重點(diǎn)打造集高端基礎(chǔ)材料研發(fā)、關(guān)鍵零部件制造、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、整機(jī)制造以及航空服務(wù)于一體的航空產(chǎn)業(yè)鏈;努力培育專用裝備制造產(chǎn)業(yè)。
2、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造涵蓋基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)、電子材料產(chǎn)業(yè)、電子模具產(chǎn)業(yè)、精密加工業(yè)等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)元器件產(chǎn)業(yè)鏈;培育發(fā)展軟件、信息服務(wù)和信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)制造業(yè)向服務(wù)業(yè)衍生,推動(dòng)產(chǎn)品制造與軟件和信息服務(wù)融合、制造業(yè)與運(yùn)營業(yè)融合。
3、生物和健康產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮大別山醫(yī)藥生態(tài)資源優(yōu)勢,以地方特色的生物農(nóng)業(yè)基地為依托,以“優(yōu)布局、提質(zhì)量,育主體、上規(guī)模,明特色、提層級,促融合、樹品牌”為主線,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持骨干企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)和培育一批具有較強(qiáng)競爭力的生物技術(shù)和新醫(yī)藥企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。
4、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以綠色低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,以高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)為突破口,推進(jìn)節(jié)能電機(jī)制造、綠色建材、綠色照明和污水處理設(shè)備技術(shù)研發(fā),大力提高技術(shù)裝備、產(chǎn)品、服務(wù)和應(yīng)用水平。
5、新能源產(chǎn)業(yè)。以我市加快推進(jìn)光伏扶貧工程為契機(jī),支持低成本、高轉(zhuǎn)換效率、長壽命的晶硅太陽能電池和組件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)光伏電站智慧監(jiān)控管理系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用推廣;積極推進(jìn)生物質(zhì)能利用,加快發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè),構(gòu)建適應(yīng)新能源高比例發(fā)展的電力配套體系。
6、新材料產(chǎn)業(yè)。以提高關(guān)鍵基礎(chǔ)性材料自主創(chuàng)新能力為核心,重點(diǎn)發(fā)展新型功能材料、高性能金屬材料,著力突破關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)材料升級換代。
7、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。圍繞汽車低碳化、信息化、智能化,依托舒城沃特瑪創(chuàng)新聯(lián)盟汽車產(chǎn)業(yè)基地,以沃特瑪?shù)日囍圃炱髽I(yè)為龍頭,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套及協(xié)同,著力建設(shè)一批龍頭項(xiàng)目,培育一批自主品牌,打造集整車、動(dòng)力電池PACK、鋁車身、鋼殼、蓋帽等制造于一體的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈基地。
同時(shí),在產(chǎn)業(yè)空間布局上提出,根據(jù)l六安市城市總體發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,按照“引進(jìn)優(yōu)化、特色發(fā)展、集約集聚”的原則,形成“一核兩帶”的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu),即:一核,包括金安區(qū)、裕安區(qū)和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),以高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),積極培育信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);兩帶,分別指貫穿金寨縣、霍山縣和舒城縣的南部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拓展帶,重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物和健康、新能源、新材料和新能源汽車等產(chǎn)業(yè);涵蓋葉集區(qū)和霍邱縣的西部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育帶,重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極培育霍邱鐵基新材料產(chǎn)業(yè)。同時(shí),根據(jù)各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提出各縣區(qū)板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。