2024年是實施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,面對風(fēng)險挑戰(zhàn),我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,支撐三河高質(zhì)量發(fā)展的要素條件不斷聚集增多。我們要增強(qiáng)信心和底氣,認(rèn)真貫徹落實黨中央和省市縣委的決策部署,抓住一切有利時機(jī),利用一切有利條件,創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)落實、持續(xù)改善民生,加快“大湖名城后花園、長三角知名旅游古鎮(zhèn)”的建設(shè)步伐。
今年政府工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,牢牢把握安徽縱深推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的歷史機(jī)遇,堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”工作總基調(diào),持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,奮力推動三河邁入全域旅游名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、現(xiàn)代化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的新階段。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入1.1億元,同比增長14.4%;固定資產(chǎn)投資24億元,同比增長4.3%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值18.13億元,同比增長5%;限上零售額7.84億元,同比增長5%;建筑業(yè)產(chǎn)值14.41億元,同比增長5%。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們將重點抓好以下幾個方面工作。
(一)著力開創(chuàng)全域旅游名鎮(zhèn)新局面
推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。緊扣休閑旅游主題,以鄉(xiāng)村旅游“421”行動為路徑,融合鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村旅游等元素,加快發(fā)展全域旅游,持續(xù)擦亮“古鎮(zhèn)街區(qū)游、綠色生態(tài)游、和美鄉(xiāng)村游、現(xiàn)代工業(yè)游”四大特色旅游品牌,豐富旅游形式內(nèi)容,完成“誠信景區(qū)”建設(shè),成立肥西縣首家鄉(xiāng)村旅游聯(lián)盟,打造環(huán)巢湖生態(tài)圈休閑旅游“首選地”,做好國家5A級旅游景區(qū)復(fù)核工作,全力提升三河文化旅游集聚區(qū)能級。推進(jìn)景區(qū)建設(shè)提檔升級。全面完成景觀河道整治、景區(qū)復(fù)古修復(fù)、配套道路提升、夜景美化亮化等系統(tǒng)性全域旅游項目下剩工程。圍繞核心景區(qū),在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上延展帶動鎮(zhèn)域片區(qū)的影院、街區(qū)、科普宣教基地,有序布局餐飲、商鋪、民宿、夜經(jīng)濟(jì)等商業(yè)配套,在提升煙火氣的同時,積極打造微旅游新熱點,建設(shè)環(huán)巢湖地區(qū)文旅地標(biāo),實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融共進(jìn)。繼續(xù)深化農(nóng)文旅融合發(fā)展。以文賦能,深入挖掘“文化+”內(nèi)涵,以省級水文化節(jié)(賽龍舟)、美食文化節(jié)、民間文化藝術(shù)節(jié)等活動為契機(jī),將三河古鎮(zhèn)文化底蘊轉(zhuǎn)化為品牌標(biāo)識,展現(xiàn)三河“原生態(tài)”的鄉(xiāng)土之美。用好“田園秘籍”,大力支持木蘭社區(qū)徽山月民宿餐飲提升改造,打造高標(biāo)準(zhǔn)、多功能游客休憩地,培育1家五星級農(nóng)家樂。盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和住宅,引進(jìn)市場化運營,完成建設(shè)社區(qū)茶安、許橋片區(qū)民宿改造,打造三河民宿集群,以民宿聚集區(qū)帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。融合研學(xué)游等市場化需求,促進(jìn)傳統(tǒng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,完成濱光產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè),打造全省唯一一個研學(xué)旅游創(chuàng)新及展示中心。
(二)著力激活特色產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)新引擎
筑巢引鳳搭平臺。擴(kuò)大有效投資,全年計劃開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目3個,力爭全年新招引億元以上項目2個。壯大市場主體,確保新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1家,限上商貿(mào)企業(yè)1家,摸排幫扶有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),積極培育發(fā)展勢頭良好的臨規(guī)企業(yè)。堅持工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn),推動“小升規(guī)”“規(guī)做精”,加快國家級高新技術(shù)企業(yè)培育,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。產(chǎn)業(yè)驅(qū)動強(qiáng)招引。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項目簽約、開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)全生命周期服務(wù),加快推進(jìn)華萊士(安徽)食品生產(chǎn)冷鏈配送中心項目、富光不銹鋼杯壺生產(chǎn)一期項目等在建項目建設(shè),力爭早竣工、早投產(chǎn);主動靠前為企業(yè)解決用地保障、用工缺口等難題,推動完成麗清環(huán)保、五星果品、今統(tǒng)、龍興鋼構(gòu)等新簽約項目手續(xù)辦理,力爭早開工、早建設(shè)。扎實推進(jìn)“五經(jīng)普”。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查,緊盯登記關(guān)鍵環(huán)節(jié),在前期臺賬填報基礎(chǔ)上,針對性指導(dǎo)普查員高效開展正式登記,摸清新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“家底”,確保數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉,建立全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,全方位展現(xiàn)三河經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效。
(三)著力彰顯現(xiàn)代化強(qiáng)鎮(zhèn)新作為
加快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。強(qiáng)化鎮(zhèn)村道路交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè),加快推動九聯(lián)至木蘭連接線道路建設(shè)項目、清平中學(xué)至上三路道路建設(shè)項目計劃申報,積極跟進(jìn)2024年西濱路等5條鄉(xiāng)村公路維修項目落地生根,全域優(yōu)化交通布局。實施地下管網(wǎng)“一張圖”管理,摸清鎮(zhèn)域范圍內(nèi)地下雨污管網(wǎng)底數(shù),對各類排水設(shè)施分類編組,做好水環(huán)境治理“后半篇”文章。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),完成5個村莊規(guī)劃編制工作,推進(jìn)11個村莊規(guī)劃審查工作。加快提升鎮(zhèn)村顏值。深入實施“千萬工程”,加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。打造和美鄉(xiāng)村,年內(nèi)完成臨豐村全域和美鄉(xiāng)村建設(shè),新開工茶棚社區(qū)團(tuán)結(jié)中心村建設(shè)和7個較大自然村莊整治,加快濱湖社區(qū)剩余自然村莊提升。以實現(xiàn)文明創(chuàng)建“國檢”達(dá)標(biāo)為目標(biāo),提升鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌品質(zhì),強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場專項整治,打造平安文明干凈鎮(zhèn)區(qū);確保通過全國文明村鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)核;謀劃省級森林村莊創(chuàng)建工作。加快生態(tài)文明建設(shè)。不斷完善林長制網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)及農(nóng)村道路綠化養(yǎng)護(hù)巡查、督查,開展綠化整治提升行動,切實以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。嚴(yán)格落實河長制,鞏固鎮(zhèn)區(qū)流域水質(zhì)整治成果,統(tǒng)籌水安全、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)工程,做好藍(lán)藻應(yīng)急防控打撈工作,不斷提升打撈處置能力,爭取做到轄區(qū)內(nèi)12公里巢湖岸線藍(lán)藻不聚集、無明顯異味,確保流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(四)著力繪就美好生活新畫卷
開啟征遷安置“加速度”。繼續(xù)高效快速推進(jìn)征遷安置工作,嚴(yán)格按照節(jié)點時限要求,依次完成濱鋒、河口、五合、三十二聯(lián)圩水毀、濱湖安置點等項目任務(wù),今年計劃回遷安置房屋10352套。完成12條安置點配套道路的前期規(guī)劃手續(xù),進(jìn)一步完善安置點及通往安置點的排水、給水、供電設(shè)施等配套工程建設(shè),始終以群眾需求為導(dǎo)向,確保拆遷安置戶安居樂業(yè)。筑牢民生保障“強(qiáng)堡壘”。堅決守牢安全生產(chǎn)底線、落實“三個責(zé)任”,全力以赴防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展。探索“一網(wǎng)雙聯(lián)多元”鄉(xiāng)村治理模式,堅持信訪事項周調(diào)度,加大信訪積案化解力度。持續(xù)做好老年助餐、老有所學(xué)和適老化改造等各項暖民心行動,提高群眾知曉度、參與度、滿意度,全面落實救助政策,保障好低保、特困、孤兒、殘疾人等困難群眾基本生活,用實際行動深度詮釋“民有所呼、我有所應(yīng)”服務(wù)宗旨。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)域教育空間布局,持續(xù)提升教學(xué)質(zhì)量和教育水平。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)對河口養(yǎng)老服務(wù)中心各項制度的落實和管理,提升社會化養(yǎng)老服務(wù)水平。完成龍安、跨河衛(wèi)生服務(wù)室改造和九聯(lián)衛(wèi)生室搬遷開診,進(jìn)一步滿足群眾就醫(yī)需求。探索城市管理新模式。建立完善城警、城保、城社聯(lián)動機(jī)制,解決單個部門“看到管不到”的問題,有效治理出店經(jīng)營和車輛亂停放等現(xiàn)象,對鎮(zhèn)區(qū)秩序進(jìn)行精細(xì)化管理,形成機(jī)制順暢、職責(zé)明確、高效運轉(zhuǎn)、保障有力的城市管理新模式,力爭文明創(chuàng)建月考評總分居于同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。以智慧肥西吹哨試點為契機(jī),開啟社會治理新模式,提升城鎮(zhèn)治理效能,暢通服務(wù)群眾的“最后一米”。
(五)著力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新跨越
堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。培育發(fā)展農(nóng)業(yè)“新質(zhì)生產(chǎn)力”。加快完成臨崗灌區(qū)“三達(dá)標(biāo)一美麗”、三十二聯(lián)圩排灌總站等水利項目,為全年糧食增產(chǎn)提供有力支撐;加快建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范基地1處,推動“農(nóng)業(yè)信息化”農(nóng)村19個村(社區(qū))全覆蓋;實施好西湖、五合、太華、濱鋒萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升,加快糧食高產(chǎn)萬畝示范片建設(shè),爭創(chuàng)市級糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體,持續(xù)夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);抓好科技裝備建設(shè)任務(wù),提升農(nóng)機(jī)防災(zāi)、救災(zāi)和社會化服務(wù)水平,力求主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械率達(dá)90%以上,助力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。打造“環(huán)湖、沿路”農(nóng)文旅融合發(fā)展聚集區(qū),培育“農(nóng)業(yè)+”“鄉(xiāng)村+”新質(zhì)生產(chǎn)力,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,帶動農(nóng)民持續(xù)增收。做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。結(jié)合現(xiàn)有資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),培育壯大特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大特色種植,重點發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)糧油、綠色優(yōu)質(zhì)果蔬和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)。成立全市首家種植業(yè)協(xié)會,打造三河特色優(yōu)質(zhì)糧油和果蔬品牌,爭創(chuàng)市級、省級示范家庭農(nóng)場和合作社。打響打好“一區(qū)兩帶”品牌,構(gòu)建農(nóng)文旅融合水產(chǎn)養(yǎng)殖示范帶,力爭水產(chǎn)面積突破一萬畝,爭創(chuàng)市級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。繼續(xù)圍繞“三落實一鞏固”,扎實做好省級成效考核評估反饋問題整改,聚焦特殊人群,做好部門和網(wǎng)格預(yù)警監(jiān)測,持續(xù)發(fā)揮防返貧動態(tài)監(jiān)測長效機(jī)制,筑牢防返貧底線。持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、金融等各項幫扶政策,計劃2024年建檔立卡脫貧人口防貧保參保率100%,特色種養(yǎng)業(yè)獎補、“雨露計劃”、小額信貸等各項指標(biāo)高于上一年度。進(jìn)一步促進(jìn)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收,計劃本年度脫貧人口家庭人均純收入增幅達(dá)20%,持續(xù)做好銜接資金項目謀劃和申報工作,鞏固脫貧攻堅成果。
(六)著力展現(xiàn)政務(wù)服務(wù)新氣象
規(guī)范制度提升工作質(zhì)效。認(rèn)真抓好制度建設(shè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請銷假、公車管理等規(guī)章制度,修訂完善鎮(zhèn)村兩級財務(wù)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,做到以制度促規(guī)范、以規(guī)范管長遠(yuǎn)。堅持“實在、實干、實績”工作導(dǎo)向,以昂揚奮進(jìn)的姿態(tài)做到馬上就辦、辦就辦好,推動更多工作走在全縣前列。在全鎮(zhèn)上下營造想干事、能干事、干成事的良好工作氛圍,切實以政府的“實干指數(shù)”換取三河的“發(fā)展指數(shù)”。嚴(yán)明作風(fēng)營造廉潔氛圍。認(rèn)真貫徹落實“過緊日子”要求,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和一般性支出,把更多財力用于保障民生與促進(jìn)發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和干部作風(fēng)建設(shè),開展建設(shè)領(lǐng)域和招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m椪危B(tài)化開展效能督查。強(qiáng)化廉政風(fēng)險點排查,全力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。搭好擂臺激發(fā)“最強(qiáng)動力”。繼續(xù)完善三河鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村(社區(qū))“雙創(chuàng)”考核管理,上線考核管理平臺,圍繞縣鎮(zhèn)兩級節(jié)點派單考核,結(jié)合季度曬評、效能考核等維度,實現(xiàn)對鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)的全過程管控,進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果運用,提高干部節(jié)點執(zhí)行力。完善干部選拔任用機(jī)制,加強(qiáng)部門和村居干部的交流使用,樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,創(chuàng)新“擂臺比武”“沙龍”等方式多維度識別干部,確保每個階段都有新進(jìn)展、新亮點。