“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的局面并未根本轉(zhuǎn)變。特別是在建筑業(yè)，采用現(xiàn)場(chǎng)澆筑的方式，資源能源利用效率低，建筑垃圾排放量大，揚(yáng)塵和噪聲環(huán)境污染嚴(yán)重。”在寧夏政協(xié)十一屆委員會(huì)一次會(huì)議分組討論會(huì)上，政協(xié)委員、寧夏尊園實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)殷小春建議，寧夏要大力發(fā)展裝配式建筑，改變粗放建造方式帶來(lái)的資源能源過度消耗和浪費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
殷小春委員指出，近些年，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，勞動(dòng)力減少、高素質(zhì)建筑工人短缺的問題越來(lái)越突出，建筑業(yè)發(fā)展的“硬約束”加劇。一方面，勞動(dòng)力價(jià)格不斷提高。另一方面，建造方式傳統(tǒng)粗放，工業(yè)化水平不高，技術(shù)工人少，勞動(dòng)效率低下。除此之外，當(dāng)前，住宅施工質(zhì)量通病一直飽受詬病，如屋頂滲漏、門窗密封效果差、保溫墻體開裂等。除了以上問題，建筑業(yè)落后的生產(chǎn)方式直接導(dǎo)致施工過程隨意性大，工程質(zhì)量無(wú)法得到保證。以及粗放建造方式帶來(lái)的資源能源過度消耗和浪費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源能源的矛盾更加突出，并極大地制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
殷小春委員介紹，多年來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視裝配式建筑的發(fā)展，特別是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，對(duì)裝配式建筑發(fā)展提出了明確要求。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2016年9月14日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要按照推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土等裝配式建筑，具有發(fā)展節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)業(yè)、提高建筑安全水平、推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能等一舉多得之效?！洞罅Πl(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào)）更是全面系統(tǒng)指明了推進(jìn)裝配式建筑的目標(biāo)、任務(wù)和措施。寧夏回族自治區(qū)住建廳和財(cái)政廳也聯(lián)合印發(fā)《綠色建筑示范項(xiàng)目資金管理暫行辦法》，綠色建筑示范項(xiàng)目包括：“裝配式建筑示范、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化示范基地、綠色建筑示范和被動(dòng)式超低能耗綠色建筑示范等”。
殷小春認(rèn)為，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，建筑業(yè)面臨改革創(chuàng)新的重大挑戰(zhàn)，發(fā)展裝配式建筑正當(dāng)其時(shí)。為此，他建議，寧夏要大力發(fā)展裝配式建筑，減少建筑垃圾和空氣污染，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)增加開發(fā)產(chǎn)品附加值。
