（一）部委與部門(mén)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、自然資源局

（二）政策內(nèi)容摘要

為貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的決策部署，落實(shí)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》（國(guó)發(fā)〔2021〕23號(hào)），積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯能力，2024年，財(cái)政部、自然資源部繼續(xù)支持開(kāi)展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

（三）支持重點(diǎn)和范圍 

按照《自然資源領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕19號(hào)）、《重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金管理辦法》（財(cái)資環(huán)〔2021〕100號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，中央財(cái)政支持對(duì)生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣、屬于共同財(cái)政事權(quán)的重點(diǎn)區(qū)域歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理。深入落實(shí)黨的二十大精神，按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的要求，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以“三區(qū)四帶”重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)為核心，聚焦生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)問(wèn)題突出、嚴(yán)重影響人居環(huán)境的歷史遺留廢棄礦山，重點(diǎn)遴選相對(duì)集中連片、修復(fù)理念先進(jìn)、工作基礎(chǔ)好、典型代表性強(qiáng)、具有復(fù)制推廣價(jià)值的項(xiàng)目，開(kāi)展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范，突出對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。 

中央財(cái)政資金不得安排用于以下方面支出：不符合自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、耕地保護(hù)紅線(xiàn)等國(guó)家管控要求的項(xiàng)目；有明確修復(fù)責(zé)任主體的項(xiàng)目；已有中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目；公園、廣場(chǎng)、雕塑等旅游設(shè)施，以及“盆景”工程等景觀(guān)工程建設(shè)；涉及審計(jì)、督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未有效整改的項(xiàng)目。

（四）申報(bào)內(nèi)容和程序

1、高度重視，落實(shí)主體責(zé)任

各省要高度重視，落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任，認(rèn)真組織項(xiàng)目申報(bào)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，科學(xué)編制實(shí)施方案（達(dá)到可行性研究深度），明確工程績(jī)效目標(biāo)，合理測(cè)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，整合資金投入，充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)引導(dǎo)作用，構(gòu)建多元化投入機(jī)制，做好項(xiàng)目立項(xiàng)、組織實(shí)施和竣工驗(yàn)收等工作，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保項(xiàng)目實(shí)施取得實(shí)效。 

2、嚴(yán)格審核，確保項(xiàng)目質(zhì)量

省級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、實(shí)施條件、布局、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)路線(xiàn)、資金估算等進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)審核結(jié)果和申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保項(xiàng)目不包含負(fù)面清單內(nèi)容，符合耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等國(guó)家管控要求，涉及有國(guó)家管控要求的事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定提供相關(guān)批復(fù)文件、協(xié)議書(shū)或當(dāng)?shù)卣兄Z函等證明材料。要充分考慮財(cái)力可能，避免形成地方政府隱性債務(wù)。 

3、夯實(shí)項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)，提高項(xiàng)目成熟度

各省應(yīng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，及時(shí)做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、招投標(biāo)等前期工作，涉及用地（林、草）、需要開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，要按規(guī)定完成有關(guān)手續(xù)，確保2024年9月底前具備開(kāi)工條件。評(píng)審后未納入中央財(cái)政支持范圍的項(xiàng)目可提前開(kāi)展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，不斷提高項(xiàng)目成熟度，以后年度可優(yōu)先申報(bào)，確保預(yù)算一旦下達(dá)就能實(shí)際執(zhí)行。項(xiàng)目成熟度將作為項(xiàng)目選拔和預(yù)算安排的重要參考因素。 

4、注重實(shí)效，全面推進(jìn)績(jī)效管理

省級(jí)財(cái)政、自然資源主管部門(mén)要將績(jī)效理念和方法深度融入項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施全過(guò)程，按職責(zé)分工細(xì)化、完善績(jī)效目標(biāo)，各項(xiàng)目單位要按要求填報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，確保績(jī)效目標(biāo)編報(bào)質(zhì)量。各省要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行，每年對(duì)實(shí)施情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，財(cái)政部、自然資源部將組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。 

       中機(jī)院專(zhuān)注于行業(yè)研究咨詢(xún)近20年，提供項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目可研、項(xiàng)目申報(bào)咨詢(xún)（中央預(yù)算資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、政府專(zhuān)項(xiàng)債、農(nóng)林扶持）、EOD項(xiàng)目全流程、片區(qū)投融資規(guī)劃、區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)、老舊廠(chǎng)房更新、央企重大投資咨詢(xún)、政府化債、雙碳咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等。