三亞市近日審議通過《三亞建設國際旅游勝地規(guī)劃(2022—2035年)》(以下簡稱“規(guī)劃”),發(fā)揮該市資源優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,構建了“一核兩軸三帶”的空間布局,動態(tài)謀劃了117個重點項目,力爭在2025年將鹿城打造成為國內(nèi)領先、具有較大國際影響力的旅游目的地,著力推動旅游高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃》從定性和定量兩個方面分階段提出三亞建設國際旅游勝地目標。定性方面,提出到2025年三亞國際旅游勝地建設取得關鍵突破,成為國內(nèi)領先、具有較大國際影響力的旅游目的地,全球旅游創(chuàng)新要素初步集聚,旅游產(chǎn)品結(jié)構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延展、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群集聚態(tài)勢初顯;到2035年三亞國際旅游勝地基本建成,成為全國頂尖、世界知名旅游目的地,高質(zhì)量的旅游消費供給體系、優(yōu)越的旅游消費環(huán)境體系、完善的質(zhì)量標準體系和健全的旅游消費政策體系基本形成。在定量方面,三亞提出了由旅游吸引力、旅游發(fā)展力、旅游影響力和旅游便利度、旅游友好度5個一級指標、18個二級指標構成的國際旅游勝地指標體系,根據(jù)2021年指標值對2025年、2035年目標值進行測算,對建設進展進行全過程評估。
《規(guī)劃》明確提出構建“一核兩軸三帶”的空間布局,依托重點產(chǎn)業(yè)集群將各項建設任務在規(guī)劃范圍內(nèi)落點落位。“一核”即以三亞中心城區(qū)為國際旅游勝地核心區(qū);“兩軸”即構建“東部時尚消費發(fā)展軸”“西部文旅融合發(fā)展軸”;“三帶”即構建以精品郵輪、時尚游艇、海洋康養(yǎng)、濱海休閑為主的濱海體驗旅游帶,以休閑購物、休閑鄉(xiāng)村、休閑婚慶、休閑體育、休閑康養(yǎng)為主的休閑度假旅游帶,以文化觀光、文化休閑、美食文化、科教研學為主的文化主題旅游帶。
綜合三亞現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎、文旅業(yè)未來發(fā)展趨勢和資源稟賦特征,基于以上空間布局,三亞謀劃了時尚消費、高端康養(yǎng)、主題樂園、特色文化、節(jié)事會展、創(chuàng)意鄉(xiāng)村、休閑體育、郵輪游艇、品質(zhì)低空、野奢生態(tài)、浪漫婚戀和科教研學等旅游重點產(chǎn)業(yè)集群。
對標建設指標體系,《規(guī)劃》提出三亞建設國際旅游勝地六大任務,即“充分挖掘優(yōu)勢特色,著力提升旅游吸引力”“完善交通設施建設,著力提高旅游便利度”“加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,著力提升旅游發(fā)展力”“強化軟件硬件支撐,著力提升旅游友好度”“精準開展營銷推廣,著力增強旅游影響力”“輻射帶動三亞經(jīng)濟圈,著力推動一體化發(fā)展”。
值得一提的是,為確保《規(guī)劃》順利推進,綜合總體空間布局、產(chǎn)業(yè)圖譜體系和建設任務,三亞以區(qū)域整體化、任務指標化、產(chǎn)業(yè)圖譜化、項目清單化為實施路徑,把總體要求細化分解到具體的建設指標上,以重點項目為抓手,動態(tài)謀劃了117個重點項目,總投資額超過1385億元。