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    新型城鎮化和鄉村全面振興如何統籌推進

    來源:原創  時間:2024-01-24  點擊:521
    對于今年的工作,政府工作報告提出,按照省委“抓好兩端、暢通中間”工作思路,提升縣城綜合承載能力和服務功能,提升鄉村產業發展、鄉村建設和鄉村治理水平,促進縣域經濟高質量發展,加快形成城鄉融合發展新格局。

    ●統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興,推動城鄉融合發展邁出實質性步伐。——政府工作報告


    省兩會現場,最熱的話題之一就是城鄉融合發展。這幾天,我在采訪省人大代表、省政協委員時發現,城鄉融合發展也是代表委員們提及的一個高頻詞。


    關于城鄉融合發展,我想結合這幾天的聽會和采訪情況,從兩個方面來觀察。


    第一,推進城鄉融合發展,對四川意味著什么?


    采訪時,不少代表委員都提到“木桶效應”。我們知道,一只水桶能盛多少水,取決于最短的那塊木板。


    在四川,廣大鄉村猶如木桶的那塊短板,是四川未來持續推動高質量發展的關鍵因素。四川在GDP進階6萬億元的大背景下,推進城鄉融合發展,具有深遠戰略考量和迫切現實需要。這在省兩會上,是一個共識。


    第二,如何“加長”這塊短板?推進城鄉融合發展之所以在省兩會上受到關注,是因為這是一個事關四川全局、全域,甚至是我們每個人的系統性工作。去年11月舉行的省委十二屆四次全會,重點研究了以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展問題。在今年省兩會上,我注意到政府工作報告中用了這樣一句表述:統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興,推動城鄉融合發展邁出實質性步伐。


    實質性步伐怎么邁?我理解可以概括為兩句話:學習運用“千萬工程”經驗,因地制宜探索四川路徑。


    2023年,四川學習運用“千萬工程”經驗,全面啟動宜居宜業和美鄉村建設,取得一系列成果。政府工作報告中給出一組數據:新創建中國美麗休閑鄉村12個,培育省級鄉村旅游重點村100個。新改建農村公路1.9萬公里,鄉村“金通工程”車輛達到2.7萬輛。新改建農村衛生廁所51.2萬戶。穩慎推進1市5縣農村宅基地制度改革試點,直接拉動鄉村產業投資40多億元……


    對于今年的工作,政府工作報告提出,按照省委“抓好兩端、暢通中間”工作思路,提升縣城綜合承載能力和服務功能,提升鄉村產業發展、鄉村建設和鄉村治理水平,促進縣域經濟高質量發展,加快形成城鄉融合發展新格局。代表委員們從整合資源、突出特色、要素流通等不同側面、不同角度建言獻策??偨Y一下,就是不能孤立地就鄉村發展鄉村,而是要對城鎮和鄉村發展進行統籌謀劃,更重要的是要針對四川發展不平衡、不充分的省情,在不同的區域采取差異化的發展策略,讓推進城鄉融合發展的“路線圖”“施工圖”更加精準。


    常住人口超過兩千萬、經濟總量突破兩萬億元的成都,具有“大城市帶大農村”這一重要發展特征。多位來自成都的省人大代表提到,一定要走出一條超大城市城鄉融合高質量發展的新路子。


    攀枝花提出要按照共同富裕試驗區的建設目標,推進城鄉融合發展。2022年,攀枝花城鎮化率達到70.23%,城鎮居民人均可支配收入為50009元,農村居民人均可支配收入為23364元,均位居全省第二。


    在欠發達地區,四川對主要集中在“三州”和川東北地區的39個欠發達縣域,啟動托底性幫扶工作,加快補齊全省區域協調發展的最大短板。


    城鄉融合發展是中國式現代化的重要標志。對四川而言,推動城鄉融合發展邁出實質性步伐,藍圖和路徑已然清晰。一幅城鄉融合發展的新圖景正在巴蜀大地徐徐展開,這將是中國式現代化四川新篇章中的重要一頁。



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