孝感,地處大別山之南、長江以北、漢江以東,毗鄰武漢。
近年來,孝感人民肩負省委、省政府賦予孝感“打造武漢都市圈重要節點城市”的歷史使命,奮力譜寫中國式現代化湖北實踐孝感篇章。
主城興則孝感興,主城強則孝感強。孝感市委提出,以城市和產業集中高質量發展為切入點,不斷優化主城區功能和產業布局,強化人口集聚和服務能力,加快推進主城崛起。到2035年,城市用地規模達到120平方公里,常住人口100萬人以上、建成Ⅱ型大城市。
優化空間形態
推動主城布局集約
以“雙集中”推動主城崛起,前提是布局集約。
孝感主城包括孝南區、市高新區、市臨空區,建成區面積達76平方公里。
這里是孝感發展條件最好、環境承載力最優、競爭潛力最強的區域,但也存在帶動力和輻射力不強、首位度不高、產業結構不優等問題。
東赴江蘇蘇州、浙江湖州,南下廣東云浮、佛山及福建廈門,圍繞“雙集中”,孝感開展了一系列學習研討、考察取經,凝聚共識。
產業和人口向優勢區域集中是客觀經濟規律。孝感以“雙集中”推動主城崛起符合發展規律,但要布局集約。
孝感委托中規院中部分院編制完成《孝感市戰略規劃》《漢孝一體化下的孝感城市空間發展戰略規劃》,城市向東向南、對接武漢、擁湖發展,構建“兩湖鑲嵌、六水相依、雙城相擁”的空間格局,把孝感主城區分為中心城和臨空新城兩大組團,其中中心城劃分為東城、老城、毛陳、南城四個片區,做到一個思路謀發展、一本規劃管全域、一張藍圖干到底。
優先發展東城片區。按照“濱湖聚活力、主軸串功能、植入新亮點”的思路,強化行政、商務、科創、金融、文化等服務功能,打造產城融合核心示范區。
更新重塑老城片區。推進城市更新,實施老舊小區和危舊房改造,建設完整社區,推動老城區人居環境改善;加快品質提升,實施孝文化古城復興工程,恢復重建了文昌閣、城隍潭碼頭,正在重塑澴川“八景”。
加快建設毛陳片區。一方面,依托首衡城·華中國際食品產業新城項目,深入拓展文體、科創、會展等功能;另一方面,依托鳳凰天仙城,啟動建設鮮食小鎮,打造生態旅游、休閑康養集聚區。
提升拓展南城片區。重點發展紙(衛)產業、職教培訓等,打造高鐵新門戶、紙衛品之都、職教集聚地。
高標準建設臨空新城。沿孝漢大道主軸打造產業新城,沿鳳凰港城市公園帶和濱湖休閑帶打造生態新城。
壯大主導產業
推動主城產業集聚
以“雙集中”推動主城崛起,關鍵是產業集聚。
孝感明確,主城區重點發展紙衛包裝、食品加工、光電子信息、裝備制造4個主導產業,超前謀劃未來產業。
“中華紙都”孝南,去年紙衛包裝產業實現營收160億元。志存高遠,孝感正推動紙衛品產業向“生產+服務”轉型、向全產業鏈全品類紙制品拓展、向制造紙品設備延伸,打造全國有影響力的重點產業集群。
孝南還是“麻糖米酒之鄉”,孝感米酒暢銷海內外。當前,政府相關部門正組織企業攻關降糖技術,改進品質風味,讓更多人愛上孝感麻糖米酒。做大做強傳統食品的同時,孝感還引進麥當勞攜泰森、賓堡、新夏暉、紫丹等4大供應商發展現代食品,投資15億元打造麥當勞供應鏈智慧產業園。去年,孝感主城食品加工業實現營收231億元。
光電子信息、裝備制造等,是孝感突破性發展的戰略性新興產業。
孝感逐“光”而行,培育了華工高理、大禹電氣等35家國家級制造業單項冠軍和專精特新“小巨人”企業。裝備制造產業也在加快融合發展,正圍繞特種車、高端智能裝備、特種光源等行業,重點建設三江產業園、漢光科技產業園、華中光電產業園,打造省級商業航天專業園區。
發展新質生產力,孝感正搶抓先機。
該市前瞻布局未來產業,聚集思朗科技、聯光元和、近觀科技、德睿光電、元臻微電“五朵金花”,突破攻關新型光刻機、新型光通訊、星地通訊系統等一批卡脖子技術,探索基于3D科學計算中心引領數字經濟發展的新路徑。4月28日,總投資112億元的思朗科技算力產業項目開工建設。5月28日,總投資140億元的18個新質生產力項目集中簽約落戶高新區。
打造宜居環境
推動主城人口集中
以“雙集中”推動主城崛起,核心是人口集中。
面對內陸三、四線城市人口外流困境,孝感努力打造宜居宜業、便捷舒適的城市環境,吸引外地返鄉人員、農業轉移人口、外來人口向主城區集中,向東城核心區聚集。
安居才能樂業。孝感不斷調整優化主城區房地產政策,累計發放購房補貼3.45億元。同時,優化公共服務留住人,把最好的學校、醫院、商場、酒店布局到主城區,尤其是東城核心區。今年1月至5月,城區銷售商品房40.4萬平方米,同比增長10.1%。
“開窗見綠,出門入園”,是群眾對美好生活的新需求。孝感依托老澴河、槐蔭河、鄧家河、王母湖等水系,打造“河風湖韻”藍綠湖鏈;近兩年,新建、擴建11個城市公園,人均公園綠地面積達14.15平方米。去年,孝感獲評“中國十大秀美之城”。
孝感還加快構建內聯外暢的交通體系,織密高快速鐵路網,推進武孝城鐵公交化運營,推動高速公路加密擴容,孝感主城與武漢將全面步入“30分鐘通勤圈”。去年,開工建設主城至漢川一級公路,目前正規劃主城至應城快速通道,建成后,主城至6個縣城將全部實現快速直達。
既要舒心,還要安心。
孝感推進流域綜合治理,建設海綿城市,優化供水體系,建成區防澇標準總體提至30年一遇,城區漢江主供水源日取水能力增至40萬噸,主城防洪安全、水環境安全和供水安全更有保障。
梧高自有鳳凰棲。2020年至2023年,孝感主城區常住人口由61萬人增至70萬人,平均每年凈增2.25萬人,今年力爭再增3萬人。