為全面貫徹黨的二十大精神,培育壯大綠色發展新動能,加快發展方式綠色轉型,國家發展改革委會同有關部門在《綠色產業指導目錄(2019年版)》基礎上,結合綠色發展新形勢、新任務、新要求,修訂形成《綠色低碳轉型產業指導目錄(2024年版)》(以下簡稱《目錄》)。
新《目錄》共列出7個一級目錄、31個二級目錄、246個三級目錄(見附圖),其中一級目錄包括節能降碳產業、環境保護產業、資源循環利用產業、能源綠色低碳轉型、生態保護修復和利用、基礎設施綠色升級、綠色服務等。同時文件還對每個三級目錄進行了詳細的解釋說明(點擊 閱讀原文 獲取)。
2024年版的《目錄》及其解釋說明,明確了節能降碳產業、環境保護產業、資源循環利用產業、能源綠色低碳轉型、生態保護修復和利用、基礎設施綠色升級、綠色服務等綠色低碳轉型重點產業的細分類別和具體內涵,對推動經濟社會發展綠色低碳轉型提供支撐,為各地方、各部門制定完善相關產業支持政策提供依據。與2019年版目錄相比,2024年版的《目錄》主要有四個方面的變化,包括調整目錄名稱,全面落實“雙碳”戰略;優化目錄結構,更好厘清產業邊界;拓展覆蓋范圍,增補重點新興產業;明晰產業內涵,強化法規政策要求等,進一步增強了指導性和實用性。
在2024年版的《目錄》中,共有直接涉農的34項三級目錄,包括:1.1.11節能農資制造;2.1.9 高效低毒低殘留農藥生產;2.4土壤污染治理;2.4.1 農用地污染治理;2.4.3 農林草業面源污染防治;2.5.10 畜禽和水產養殖廢棄物污染治理;2.5.11 農村人居環境整治提升;3.1.4 農林廢棄物綜合利用裝備制造;3.2.4 農林廢棄物綜合利用;4.1.3 生物質能利用裝備制造;4.2.3 生物質能利用設施建設和運營;5.1.1 現代化育種育苗;5.1.2 種質資源保護;5.1.3 綠色農業生產;5.1.4 有機、綠色等認證農業;5.1.5 農作物種植保護地、保護區建設和運營;5.1.6 農作物病蟲害綠色防控;5.1.7 休閑農業和鄉村旅游;5.1.8 農業生態系統保護修復;5.1.9 森林資源培育和經營;5.1.10 林業基因資源保護;5.1.11 林下種養殖和林下采集;5.1.12 森林游憩和康養;5.1.13 竹產業;5.1.14 綠色畜牧業;5.1.15 綠色漁業;5.1.16 海洋牧場建設和運營;5.2.1 生物多樣性保護;5.2.9 山水林田湖草沙一體化保護修復;5.2.10 有害生物災害防治;5.2.11 水生態系統旱澇災害防控及應對;6.1.4 綠色農房建設、改造和運維;6.3.3 綠色糧食倉儲物流設施建設和運營;6.5.4 農村清潔能源基礎設施建設和運營。
國家發展改革委等部門關于印發
《綠色低碳轉型產業指導目錄
(2024年版)》的通知
發改環資〔2024〕165號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、工業和信息化主管部門、自然資源主管部門、生態環境廳(局)、住房城鄉建設廳(委、管委、局)、交通運輸廳(局、委)、能源局,中國人民銀行上??偛浚魇 ⒆灾螀^、直轄市、計劃單列市分行,國家金融監督管理總局各監管局,各證監局:
為全面貫徹黨的二十大精神,培育壯大綠色發展新動能,加快發展方式綠色轉型,國家發展改革委會同有關部門在《綠色產業指導目錄(2019年版)》基礎上,結合綠色發展新形勢、新任務、新要求,修訂形成《綠色低碳轉型產業指導目錄(2024年版)》(以下簡稱《目錄》)?,F印發給你們,并就有關事項通知如下。
一、各地方、各部門可根據各自區域、領域發展重點,以《目錄》為基礎,出臺和完善有關政策措施,對生產、流通、消費等各環節給予鼓勵支持,為相關產業發展創造良好環境。
二、各有關部門可以《目錄》為基礎,根據工作實際制修訂細化目錄、子目錄或拓展目錄,提高《目錄》的可操作性,引導社會各界更好支持相關產業發展。
三、各地方、各部門要結合實際,做好《目錄》與相關支持政策的銜接。《目錄》印發實施前已開工的項目,產業類別認定仍可按照《綠色產業指導目錄(2019年版)》執行;《目錄》印發實施時已完成審批、核準、備案但未開工的項目,產業類別認定可自行選擇按照《綠色產業指導目錄(2019年版)》或《目錄》執行。
四、各地方、各部門要進一步加強國際國內交流,推廣支持相關產業發展的經驗做法,推動綠色標準國際合作,逐步建立《目錄》與相關國際綠色標準之間的互認機制。
五、鼓勵金融機構在依法合規、風險可控、商業可持續的基礎上,按照市場化、法治化原則,為符合《目錄》要求的境內項目或活動以及企業在共建“一帶一路”國家等境外地區的項目或活動提供金融支持。
六、國家發展改革委將會同有關部門,根據生態文明建設重大任務、碳達峰碳中和工作進展、資源環境狀況、科學技術進步等情況,適時對《目錄》進行調整和修訂。
附件:
1.綠色低碳轉型產業指導目錄(2024年版)
2.《綠色低碳轉型產業指導目錄(2024年版)》的解釋說明
國家發展改革委
工業和信息化部
自 然 資 源 部
生 態 環 境 部
住房城鄉建設部
交 通 運 輸 部
中國人民銀行
金融監管總局
中 國 證 監 會
國 家 能 源 局
2024年2月2日