2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，低空經(jīng)濟(jì)的字眼就此進(jìn)入全民視野。而隨著低空經(jīng)濟(jì)熱度的不斷攀升，到2024年10月，我們悄然發(fā)現(xiàn)：三者順序變?yōu)榈涂战?jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、生物制造。低空經(jīng)濟(jì)無(wú)疑成了當(dāng)下的顯學(xué)，但低空何以能成為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，又憑什么被推到如此高的戰(zhàn)略地位？
生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)看似在一個(gè)層次，實(shí)際上則不然。從技術(shù)的先進(jìn)性角度看，三者的技術(shù)水平都較高，大致屬于同一個(gè)層次。從戰(zhàn)略新興角度看，似乎也不差上下，較難區(qū)分。但從社會(huì)動(dòng)員性和經(jīng)濟(jì)滲透力角度看，三者卻有較大差異。生物制造更多強(qiáng)調(diào)其行業(yè)屬性，關(guān)注的是產(chǎn)品和服務(wù)本身。商業(yè)航天更多強(qiáng)調(diào)其產(chǎn)業(yè)屬性，關(guān)注的是全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)力分布。低空經(jīng)濟(jì)更多強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)形態(tài)屬性，關(guān)注的是社會(huì)動(dòng)員性、覆蓋面和滲透力。從未來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)果看，生物制造是窄行業(yè)的高科技概念，商業(yè)航天是全鏈條的高科技概念，低空經(jīng)濟(jì)則是普惠型的新質(zhì)生產(chǎn)力概念。
低空經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是交通，更準(zhǔn)確地說(shuō)是空中先進(jìn)交通。空中先進(jìn)交通的行業(yè)屬性是低空飛行器和低空飛行服務(wù)，產(chǎn)業(yè)屬性是低空飛行器的制造鏈和低空飛行服務(wù)的運(yùn)營(yíng)鏈，經(jīng)濟(jì)屬性是空中先進(jìn)交通作為生產(chǎn)要素的覆蓋面和滲透力。與其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相比，低空產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)更清晰，普惠性更大，覆蓋面更廣，滲透力更強(qiáng)，這是低空經(jīng)濟(jì)得到全社會(huì)青睞的主要原因，也被各地政府寄予厚望，故而一躍成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
1）低空制造是人才科技金融高度統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。低空經(jīng)濟(jì)的上游以飛行器制造為中心，包括新材料、動(dòng)力電池、飛行控制系統(tǒng)、整機(jī)設(shè)計(jì)、測(cè)試質(zhì)控等大量的科技融合性生產(chǎn)活動(dòng)。這個(gè)過(guò)程集成了大量的高新技術(shù)，吸納了大量的科研投入和科技人才，既是科技池，也是人才池，還是資金池。
2）低空運(yùn)營(yíng)是勞務(wù)體量巨大的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。低空經(jīng)濟(jì)的下游以低空飛行活動(dòng)為中心，包括低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空客貨運(yùn)、低空行業(yè)應(yīng)用等大量的交叉應(yīng)用性服務(wù)活動(dòng)。這個(gè)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量的勞務(wù)需求和投資需求，創(chuàng)造更多的一般性就業(yè)崗位，既是人力池，又是資金池。
3）低空經(jīng)濟(jì)具有相對(duì)突出的杠桿性。低空經(jīng)濟(jì)投資拉動(dòng)的支點(diǎn)是低空基建。政府可以相對(duì)容易地通過(guò)低空基建打通低空經(jīng)濟(jì)的上下游，以基建吸引運(yùn)營(yíng)商集群，以運(yùn)營(yíng)商集群拉動(dòng)飛行器需求，然后再以需求訂單驅(qū)動(dòng)低空制造業(yè)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)從生產(chǎn)制造到全社會(huì)應(yīng)用的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)從地到空的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
4）低空經(jīng)濟(jì)具有明顯的普惠性。無(wú)論是低空飛行器的生產(chǎn)制造鏈，還是低空飛行的服務(wù)運(yùn)營(yíng)鏈，都具有廣泛的社會(huì)參與性。大到城市客貨運(yùn)航路網(wǎng)建設(shè)，小到個(gè)人無(wú)人機(jī)取景拍攝，低空?qǐng)鼍柏灤┯谏a(chǎn)生活的方方面面。低空是一個(gè)分散的全民參與的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其覆蓋面和滲透力，較其他的產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)明顯。
5）低空經(jīng)濟(jì)的國(guó)防轉(zhuǎn)化率也比較突出。在國(guó)防建設(shè)方面，無(wú)人機(jī)在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位越來(lái)越受到重視。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)的制造鏈和運(yùn)營(yíng)鏈，至少可以保障在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中，不至于失去空中優(yōu)勢(shì)。
因此，低空經(jīng)濟(jì)具有廣泛的社會(huì)動(dòng)員性、普惠性、資金吸納性、科技融合性，成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一種必然，也是未來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要引擎。
