河南省三門峽市近年以政策引導(dǎo)為“方向盤”、資金整合為“動力源”、機(jī)制創(chuàng)新為“助推器”,持續(xù)為中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展注入財政動能。
三門峽市圍繞“果牧菌藥菜煙”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,深入實施全產(chǎn)業(yè)鏈提升行動。搶抓全省支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇,針對盧氏連翹、澠池丹參兩大核心品種,系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效,爭取省級獎勵資金3500萬元。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點,重點將資金投向資源保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)、產(chǎn)地初加工升級等方面,扶持盧氏縣連翹產(chǎn)業(yè)深加工、澠池縣道地中藥材加工等項目,持續(xù)完善生產(chǎn)、加工、提取產(chǎn)業(yè)鏈,推動形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。
全市持續(xù)加大資金投入,堅持資金跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)帶著農(nóng)民富導(dǎo)向,將中藥材產(chǎn)業(yè)作為財政銜接資金重點支持領(lǐng)域。2021—2025年,三門峽市財政銜接資金累計投入中藥材產(chǎn)業(yè)達(dá)1.8億元,呈現(xiàn)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益凸顯的良好態(tài)勢。支持建成了盧氏縣中藥材深加工和藥材康養(yǎng)食品加工、陜州區(qū)葦元溝中藥材加工等一批項目,有效帶動周邊農(nóng)戶通過訂單種植、基地務(wù)工等實現(xiàn)致富增收。持續(xù)加大對藥食同源產(chǎn)業(yè)支持力度,推動盧氏縣特效新藥研發(fā)生產(chǎn)一體化項目落地。同時,堅持推行“企業(yè)+集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)模式,確保農(nóng)民享受產(chǎn)業(yè)增值收益。
三門峽市積極構(gòu)建“財政引導(dǎo)—金融支持—社會參與”的多元化投入體系,全面落實“政銀擔(dān)”“農(nóng)信擔(dān)”政策。盧氏縣丹盛中藥材種植專業(yè)合作社等一批企業(yè)通過“政銀擔(dān)”模式獲得低息貸款,用于擴(kuò)建藥材深加工生產(chǎn)線,財政貼息節(jié)省融資成本,持續(xù)推動農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)的可得性、便利性和優(yōu)惠性。