為了提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力, 需要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效率。基于此, 為貫徹鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略, 要不斷加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的開展, 而科學(xué)地對培訓(xùn)工作開展過程中存在的問題進(jìn)行研究, 有針對性地開展更加完善的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn), 進(jìn)一步提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識, 為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。本文主要闡述了吉林省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中存在的問題, 并對其進(jìn)行分析, 同時提出了完善吉林省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制的對策。
1 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)存在的問題
1.1 培訓(xùn)層次不明晰, 知識體系不完善
現(xiàn)階段, 農(nóng)民普遍具備的特點(diǎn)是文化水平受限、接受水平受限, 理解和接受能力存在差異, 因此, 在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中難以統(tǒng)一, 教育目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。雖然部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對農(nóng)民進(jìn)行了分層培訓(xùn), 但培訓(xùn)內(nèi)容較為一致, 導(dǎo)致不同綜合素質(zhì)的學(xué)員有不同的培訓(xùn)結(jié)果。不同需求的學(xué)員接受一致的培訓(xùn)內(nèi)容, 有可能會打擊學(xué)員創(chuàng)業(yè)熱情、參與培訓(xùn)的激情。除此之外, 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課中的部分學(xué)員屬于農(nóng)業(yè)能人、農(nóng)業(yè)高級人才、農(nóng)業(yè)合作帶頭人、農(nóng)企帶頭人等, 此類人群與基層農(nóng)民有一定的差異性, 部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為提升培訓(xùn)效益將此類人群作為主要培訓(xùn)對象, 打擊了基層農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情與學(xué)習(xí)激情。
在實(shí)際培訓(xùn)過程中, 大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有較為完善的培訓(xùn)內(nèi)容體系, 但缺乏恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方式, 在培訓(xùn)時間等內(nèi)容安排上存在一定的不足。具體表現(xiàn)為:一是課堂教學(xué)方式存在局限性, 需要不斷豐富其內(nèi)容。雖然部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇多媒體方式對學(xué)員進(jìn)行教學(xué), 但教學(xué)過程、內(nèi)容仍缺乏新鮮感, 學(xué)員主動學(xué)習(xí)熱情較弱;二是缺乏科學(xué)合理的培訓(xùn)內(nèi)容, 部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要授課內(nèi)容以部門要求的技術(shù)知識、政府農(nóng)業(yè)政策為主, 缺乏對人力資源管理、成本效益分析、風(fēng)險規(guī)避、營銷策略等專業(yè)知識的培訓(xùn), 而此類內(nèi)容農(nóng)民需求更為迫切;三是缺乏具體而系統(tǒng)的授課后的跟蹤服務(wù)。在具體培訓(xùn)過程中, 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常以授課為主要內(nèi)容, 完成培訓(xùn)后缺乏后續(xù)跟蹤服務(wù), 大部分后續(xù)服務(wù)僅以培訓(xùn)講師回答農(nóng)民問題為主, 創(chuàng)業(yè)實(shí)踐內(nèi)容缺乏有效的教學(xué)跟蹤服務(wù)。
1.2 參訓(xùn)學(xué)員觀念落后, 風(fēng)險意識不強(qiáng)
部分農(nóng)民受多種因素限制, 仍有一定的小農(nóng)思想, 仍堅(jiān)持以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 過分重視眼前利益, 忽視了農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期目標(biāo);農(nóng)戶以進(jìn)城務(wù)工來維持生計(jì), 導(dǎo)致農(nóng)村勞動力大量流失;農(nóng)戶即使在城市務(wù)工也屬于低技術(shù)含量的體力勞動, 種種因素影響了農(nóng)民對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識, 觀念落后。大部分農(nóng)戶缺乏對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識與了解, 同時對創(chuàng)業(yè)形式擔(dān)憂, 往往缺乏創(chuàng)業(yè)的開創(chuàng)精神, 進(jìn)而缺少對創(chuàng)業(yè)文化知識的學(xué)習(xí)熱情、缺乏主動性。部分農(nóng)民因自身文化水平不高, 缺乏嘗試創(chuàng)業(yè)的勇氣, 或是創(chuàng)業(yè)形式較為單一, 難以形成多領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)聯(lián)合, 不愿參與交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域, 這大大限制了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展, 使農(nóng)民創(chuàng)業(yè)存在一定的制約性。除此之外, 由于缺乏對市場的感知力與洞察力, 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)往往缺乏對時機(jī)、機(jī)遇的把握, 導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)成功率大大降低。
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過程中, 受多種因素限制, 眼光較為局限, 因此極易受到自然條件、不可控因素的影響, 往往一場較大的自然災(zāi)害就會給其帶來不可估量的損失, 創(chuàng)業(yè)成功率受到影響, 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情大大降低。
2 完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制的對策
2.1 加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)踐, 搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需要與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合, 在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐前, 需要組織農(nóng)民進(jìn)行實(shí)踐考察與訓(xùn)練, 組織農(nóng)村創(chuàng)業(yè)代表進(jìn)行跨區(qū)域考察, 學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn), 進(jìn)行交流, 了解不同區(qū)域的市場發(fā)展前景, 農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r, 結(jié)合自身需要撰寫考察報(bào)告, 進(jìn)而增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。在此過程中, 可選擇設(shè)計(jì)模擬創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)模塊的方式, 對創(chuàng)業(yè)教學(xué)進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練, 了解農(nóng)民的想法, 結(jié)合農(nóng)民意愿設(shè)置創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目, 模擬訓(xùn)練, 引導(dǎo)農(nóng)民體驗(yàn)具體實(shí)訓(xùn)過程。
對城鄉(xiāng)閑置土地進(jìn)行充分利用, 結(jié)合調(diào)查結(jié)果, 分析農(nóng)民創(chuàng)業(yè)需求, 強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？赏ㄟ^設(shè)置生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū), 組建創(chuàng)業(yè)市場, 構(gòu)建創(chuàng)業(yè)基地, 打造多層次、多元化的創(chuàng)業(yè)平臺。利用多媒體載體整合資源, 打造具有服務(wù)功能的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。充分利用限制廠房、閑置土地、閑置器械等豐富創(chuàng)業(yè)園, 積極吸引在城農(nóng)民返鄉(xiāng)。引導(dǎo)、支持地方整合創(chuàng)業(yè)“種子”構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化基地, 發(fā)揮早、中期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的帶頭作用, 形成品牌文化、鏈條企業(yè), 構(gòu)建創(chuàng)業(yè)園, 聚集各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)要素, 控制創(chuàng)業(yè)成本, 為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供便民服務(wù)。通過聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等構(gòu)建創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地, 利用網(wǎng)絡(luò)平臺, 組織開創(chuàng)網(wǎng)課教育平臺, 幫助農(nóng)民了解最新知識, 積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。積極運(yùn)用電子平臺, 開創(chuàng)電子商務(wù), 組建物流集散中心, 拓展創(chuàng)業(yè)新途徑。
2.2 構(gòu)建科學(xué)合理的培訓(xùn)模式
以廣大農(nóng)民的實(shí)際需求為基本出發(fā)點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作, 提升農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識, 引導(dǎo)農(nóng)民重視創(chuàng)業(yè), 幫助農(nóng)民解決實(shí)際創(chuàng)業(yè)難題。在此背景下, 可對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)踐課程進(jìn)行合理化的授課時間安排, 根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)不同階段的需求, 安排長期、短期等培訓(xùn)方式, 通過提升培訓(xùn)的針對性使農(nóng)民可及時應(yīng)用所學(xué)知識與技術(shù), 及時利用所學(xué)來解決實(shí)際問題。同時帶著問題參加再培訓(xùn), 如此以往形成良性循環(huán), 提升農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性, 通過構(gòu)建科學(xué)合理的培訓(xùn)模式, 切實(shí)解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中的難題。
對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃時, 需要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整, 增加培訓(xùn)內(nèi)容的針對性, 保證創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課滿足農(nóng)民的切實(shí)需求。在培訓(xùn)過程中, 要重視對農(nóng)民的了解, 對不同文化水平的農(nóng)民進(jìn)行分類, 采用分層式培訓(xùn)法增加培訓(xùn)的實(shí)效性。完成培訓(xùn)后, 需要及時對學(xué)員進(jìn)行跟蹤調(diào)查、電話回訪, 及時發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中存在的問題, 可組織專門小組進(jìn)入基層, 走向?qū)W員家中, 了解真實(shí)情況, 跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
完善后續(xù)跟蹤服務(wù)不能只停留在對農(nóng)民難題的解答、農(nóng)民培訓(xùn)建檔等內(nèi)容上, 而是需要根據(jù)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)具體情況進(jìn)行后續(xù)跟蹤, 建立考核機(jī)制, 了解農(nóng)民對相關(guān)知識的運(yùn)用情況, 為是否需有進(jìn)一步教學(xué)培訓(xùn)提供參考。整合部門, 發(fā)揮合力, 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 發(fā)揮農(nóng)技推廣站、涉農(nóng)部門等基層力量, 為學(xué)員提供更多的技術(shù)指導(dǎo), 及時準(zhǔn)確地傳播創(chuàng)業(yè)信息, 科學(xué)引導(dǎo)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)行為。
2.3 整體聯(lián)動, 努力構(gòu)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的系統(tǒng)工程
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn), 需要以系統(tǒng)化的方式進(jìn)行運(yùn)作, 高效利用不同方面的力量, 整合資源, 構(gòu)建全面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)工程。對此需要做到:一是重視整合師資資源, 培訓(xùn)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)技能, 同時向農(nóng)民培訓(xùn)生產(chǎn)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)方法、創(chuàng)業(yè)能力等, 提升農(nóng)民的綜合素質(zhì), 優(yōu)化培訓(xùn), 提升農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力。在培訓(xùn)過程中, 拓展培訓(xùn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域, 向農(nóng)民傳遞生存技能、項(xiàng)目選擇條件、企業(yè)管理技巧等多種知識。此時, 需要整合地區(qū)生產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)、教育教學(xué)及相關(guān)單位等資源, 挖掘具有潛能的教師, 拓展教師資源, 豐富創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系;二是做好教育宣傳工作, 重視創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo), 選擇有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民、企業(yè)家等進(jìn)行有針對性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo);三是整合部門資源, 重視不同部門之間的合作, 有效協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、金融等部門之間的工作, 完善申報(bào)、登記等環(huán)節(jié), 落實(shí)減免政策、簡化辦事流程、增加資金投入、整合資源, 有機(jī)結(jié)合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策扶持、減免稅費(fèi)、跟蹤服務(wù)等內(nèi)容, 打造完善的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。
3 結(jié)語
通過有效的實(shí)踐分析, 明確了吉林省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作開展的對策, 作為相關(guān)研究人員, 要不斷結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展政策, 不斷創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)工作, 才能有效保證鄉(xiāng)村農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。（作者：劉延）
