小城鎮發展作為國家扶持經濟發展的重要工作內容之一, 隨著小城鎮逐漸探求出工業園的發展之路, 對促進城鎮周圍經濟增加有十分重要的作用。但是近年來, 許多小城鎮在工業園發展之路中出現許多問題,中機院小編首先對此做出具體分析, 然后提出對應的規劃策略, 希望能夠更好地促進我國的鄉村建設和經濟發展, 也可以保障小城鎮的工業園獲得科學的發展方式。

 

在小城鎮建設工業園區就是將農村地區的資源進行集中和優化, 同時能促進農村經濟中農、牧副產品進行集中收購及轉移。此外, 還可以有效組織農業資料及供應, 如消費品的批發及零售等。這一發展方式可以有效促進小城鎮的各種資源集中發展以及資源合理流動, 對進一步推動以及促進農村經濟發展、完成結構戰略調整等帶來積極作用。但是從當前發展情況可知, 工業園出現許多問題, 需要相關單位能夠合理規劃工業園的發展模式, 進而更好地促進小城鎮發展。

 

1 分析工業園發展所出現的問題

(1) 規劃布局不合理。由于小城鎮發展工業園受到許多因素的制約, 在設計和規劃過程中出現許多問題, 例如規劃布局中由于引進企業等工作沒有及時跟進, 只能完成工業園的建設之后才可以吸引相關企業進入。這就使得工業園在布局方面出現許多不科學性。首先, 小城鎮的工業園在布局方面主要的形態是小規模的內聚集模式, 而且還比較分散[1], 這就導致小城鎮的工業園在發展過程中難以形成較大的規模;其次, 小城鎮的工業園實施招商工作中, 并沒有重點篩選企業類型, 這就使得同類企業過度集中在園區內, 對實施管理工作帶來一定的難度;最后, 工業園中所引入的企業在選址方面有較大隨意性, 當企業需要供電、供水的情況下, 無法進行統一安排。
 

(2) 工業園的基礎設施不足。工業園在發展過程中離不開相關的基礎設施所提供的良好服務。從當前的小城鎮建設工業園的情況可知, 盡管在基礎設施方面取得重大進步, 然而由于工業園在建設標準以及規劃方面存在不合理性, 導致工業園中許多基礎設施沒有發揮重要作用, 這就影響工業園發展。例如當前許多小城鎮中的交通以及供電給水等設施比較落后, 再加上缺乏娛樂休閑以及綠化美化方面的建設, 使得工業園中的綜合功能運用價值不高[2]。因此, 當前小城鎮的工業園建設過程中需要重視相關基礎設施的建設工作。
 

(3) 工業園發展定位不科學。工業園在發展規程中需要一個明確的定位, 在促進經濟發展的過程中就需要制定清晰目標, 并且能夠在建設工業園規劃為產業園的形式, 能夠更好地促進小城鎮發展。然而, 從當前小城鎮發展的情況可知, 基本存在如下問題:比較重視引進企業的情況, 忽視企業發展的性質問題。除此之外, 工業園發展過程目前仍然處于初級階段, 工作人員將大量的工作運用在企業數量考量工作中, 缺乏一個全局觀念, 所以在定位不科學的背景下, 工業園發展過程中出現又亂又雜的局面。

2 分析工業園規劃的策略

(1) 針對工業園的發展情況進行綜合布局。在扶貧工作大力推進的背景下, 小城鎮在工業園發展的背景下需要進行綜合布局, 并且結合全局發展觀而規劃工業園的布局。第一, 為充分促進城鎮工業區的發展, 工作人員需要防止城鎮建設過程中出現盲目擴展的情況。因此, 在實施科學規劃、合理布局工作中, 相關單位的工作人員就需要加強管理 (具體方式見下文) ;第二, 小城鎮發展離不開相關的基礎設施, 例如工業用水、用電以及排污等, 在企業進入園區之后就需要做好統籌工作[3], 防止出現浪費資源的情況出現;第三, 需要進一步提升基礎設施建設檔次, 能夠更好地為工業園日常的需求提供良好的服務, 從而更好地引導小城鎮在建設過程中能夠取得良好的成績。
 

(2) 優化小城鎮的管理。工業園發展對促進小城鎮的經濟發展具有十分重要的作用, 但是工業園建設屬于一項十分艱巨的任務和工程。在消除貧困的背景下, 工業園發揮出積極作用, 為了能夠更好地促進小城鎮發展, 相關工作人員需要加強管理。首先, 工作人員堅持綜合統籌以及科學發展觀的指導, 在整體推進工作園發展的背景下需要做好綜合管理工作。一方面充分保障工業園可以更好地促進區域經濟發展, 另一方面則可以逐漸強化當前小城鎮發展的后勁;其次, 結合工業園發展情況而建立良好的制度, 例如規范企業引進的制度, 防止上述出現企業之間過度集中的情況。此外, 積極探究促進工業園發展的具體措施, 這就需要工作人員積極研究當前工業園發展中所出現的問題, 然后總結新的發展經驗, 并進行大膽創新, 使得工業園能夠在良好的制度下提升發展的質量, 為小城鎮擺脫貧困帶來積極作用。
 

(3) 做好選擇進行重點發展。小城鎮建設工業園所帶來的作用非常大, 因此, 工作人員需要針對工業園的綜合情況進行規劃, 從而保障工業園發展具有科學性以及合理性, 從而可以更好地促進小城鎮發展, 同時也可以逐漸提升小城鎮的綜合經濟實力。除此之外, 在科學布局和合理規劃過程中, 需要重點選擇具體的位置, 然后結合小城鎮自身所具有的發展優勢積極進行創新發展, 這就可以逐步構建出一個層次分明以及結構合理的工業園[4], 可以通過工業園發展過程中的輻射作用, 逐漸促進小城鎮的綜合經濟發展, 為人們擺脫貧困而帶來良好的幫助。在今后的發展過程中, 工業園還可以逐漸擴大規模以及完善相關的功能, 進而使得工業園可以發揮長久的作用。
 

3 結束語

在進一步消除貧困的工作中, 對于小城鎮而言, 探索出建設工業園的發展模式能夠讓農村地區的綜合資源得到整體優化, 消除城鄉對立以及城鄉的差異性, 進而更好地促進城鄉融合。此發展方式不僅可以更好地滿足小康社會建設的要求, 而且還可以進一步壯大農村經濟。在今后的小城鎮發展過程中, 相關單位需要重視工業園發展中所出現的問題, 進而及時進行糾正, 促進工業園能夠在科學的發展模式下, 為小城鎮經濟發展帶來良好的促進作用。（作者：邵健容）