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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、開發(fā)、建設方案 |
| 來源:中機院 時間:2020-12-25 點擊:4657 |
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| 以江蘇省淮安市盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為案例,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的內(nèi)涵進行剖析,發(fā)現(xiàn)盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園秉持綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的理念,通過“三產(chǎn)”(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、服務)有機結(jié)合、共聯(lián)共生,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、儲存、物流為一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,充分挖掘 |
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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃創(chuàng)意——以盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為例
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是農(nóng)業(yè)與科技、生態(tài)、旅游交叉融合的新型功能平臺,是農(nóng)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的重要載體與示范窗口。中機院www.tomorrow-never-dies.com闡述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的特點和功能,以江蘇省淮安市盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為案例,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的內(nèi)涵進行剖析,發(fā)現(xiàn)盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園秉持綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的理念,通過“三產(chǎn)”(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、服務)有機結(jié)合、共聯(lián)共生,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、儲存、物流為一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,充分挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值、休閑價值、旅游價值,提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、開發(fā)、建設理念,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設具有借鑒意義。
2017年中央一號文件提出,要以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎(chǔ),依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動,聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,建設“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等功能作用[1]。創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是實施鄉(xiāng)村振興、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合水平進一步提升、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手和載體,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、增加農(nóng)民收入、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的概念
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園是指在一定的特殊區(qū)域內(nèi),依靠現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理方式建成先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及質(zhì)量,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到示范作用[3]。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的特點
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是以技術(shù)密集為主要特點,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,以促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標的多功能平臺。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以一產(chǎn)為根基,要求以二產(chǎn)拉動一產(chǎn),加強三產(chǎn)對一產(chǎn)的服務水平和能力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設發(fā)展以“利益共享、風險共擔”為原則,以產(chǎn)品、技術(shù)和服務為紐帶,利用自身優(yōu)勢有選擇地介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和銷售環(huán)節(jié),有效促進農(nóng)產(chǎn)品增值,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收。
3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的功能
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是農(nóng)科教、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的一種新型形式,集農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑觀光、農(nóng)業(yè)示范和農(nóng)業(yè)推廣等多種功能于一身[5]。在不同區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設發(fā)展會依據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新條件、資源稟賦等確定園區(qū)的主體功能,從而導致不同類型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)園區(qū)的出現(xiàn)。
3.1 產(chǎn)業(yè)示范功能
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的開發(fā)以及新設備的引進、試驗、示范和推廣,展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技研究成果以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新奇特產(chǎn)品,如瓜果新品種、蔬菜新品種以及養(yǎng)殖新模式的創(chuàng)新,通過示范輻射加快生產(chǎn)品種的更新?lián)Q代,進而帶動園區(qū)周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.2 教育培訓功能
引進國內(nèi)外先進的生物技術(shù)、栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、集約化種養(yǎng)殖技術(shù)等,通過溫室大棚、生態(tài)公園等農(nóng)業(yè)設施和生產(chǎn)模式進行展示示范,吸引農(nóng)業(yè)從業(yè)者、學生、企業(yè)等諸多行業(yè)人士入園進行業(yè)務交流,開展農(nóng)業(yè)科技知識、經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)科普等培訓;通過農(nóng)業(yè)科技博覽、農(nóng)事體驗等活動,使園區(qū)成為青少年農(nóng)業(yè)文化和科普教育的基地。
3.3 產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)連接了農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究和生產(chǎn)經(jīng)營,促進了農(nóng)業(yè)科技新成果產(chǎn)業(yè)化[6]。研究開發(fā)引用新的技術(shù),在園區(qū)進行試驗和示范,能加速成果落地,提高成果轉(zhuǎn)化效率。通過資金、信息、人才、科技、政策環(huán)境集成培育高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)高新企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推廣具有引領(lǐng)性的、適合市場需求的科技新成果,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3.4 休閑觀光功能
休閑農(nóng)業(yè)是一種由農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉形成的新興產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑,也是旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域[7]。休閑觀光是園區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)與功能之一,也是園區(qū)所在地區(qū)農(nóng)業(yè)對外展示交流的窗口和平臺。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園既保留了農(nóng)業(yè)的自然屬性,又具有農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的現(xiàn)代氣息;既突出了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能,又具備觀光、休閑的體驗功能。如一些園區(qū)收集了許多名特優(yōu)新果樹花卉和珍奇魚禽,形成了融科學性、藝術(shù)性、文化性、趣味性、體驗性完美結(jié)合的現(xiàn)代休閑觀光點[8]。
4、規(guī)劃要點分析
4.1 規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設須要明確園區(qū)總體定位、產(chǎn)業(yè)特色、功能設置和園區(qū)環(huán)境營造等[9]
首先,要確定園區(qū)的戰(zhàn)略設計和目標定位,目標定位是根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀,結(jié)合科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢確定園區(qū)建設目標,以目標為導向確定規(guī)劃方案。其次,要確定園區(qū)的規(guī)模、主要功能和產(chǎn)業(yè)選擇,合理設計空間布局和建設規(guī)劃,在充分調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上對客源市場進行分析,正確評估自身特色和優(yōu)勢,選擇園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)和功能,確定整體建設方案。
4.2 園區(qū)的功能定位與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的功能定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主導了園區(qū)的發(fā)展方向。園區(qū)的主要功能包含產(chǎn)業(yè)示范、教育培訓、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和休閑觀光。以產(chǎn)業(yè)示范和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)為主要功能的園區(qū)以發(fā)展第一和第二產(chǎn)業(yè)為主,以休閑觀光和教育培訓為主要功能的園區(qū)主要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。另外,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論、可持續(xù)發(fā)展理論,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為高科技引領(lǐng)、綠色生態(tài)導向的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
4.3 園區(qū)總體布局
園區(qū)的總體布局包括空間布局和用地規(guī)模控制。空間布局要突出核心區(qū)域建設規(guī)劃,以核心區(qū)域為中心,立足產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,對整個園區(qū)建設布局進行統(tǒng)籌規(guī)劃,做好土地、設施、用房、景觀的營造工作。用地控制要科學合理,根據(jù)空間和規(guī)模對不同土地進行適宜的評估,以達到農(nóng)業(yè)土地利用合理化的標準,進而取得經(jīng)濟利益最大化。
4.4 園區(qū)景觀與生態(tài)環(huán)境規(guī)劃
園區(qū)景觀與生態(tài)環(huán)境規(guī)劃須突出綠色發(fā)展這條主線,考慮對園區(qū)土地綜合利用與疊加使用,通過對物質(zhì)環(huán)境整體布局,規(guī)劃園區(qū)的空間結(jié)構(gòu),包括植物選擇、道路交通規(guī)劃、景觀設計、建筑設計等。休閑觀光功能不僅要考慮促進三產(chǎn)融合,帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展,還要考慮將“生態(tài)”作為吸引游客的熱點,致力于生態(tài)環(huán)境的治理,力爭做到零污染、低能耗,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
5、案例研究
5.1 項目概況
盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位于江蘇省盱眙縣馬壩鎮(zhèn),距離盱眙縣縣城約20 km,產(chǎn)業(yè)園已有包括豐田瓜果、香農(nóng)采摘園、火龍果采摘園、水果蓮子、綠化苗木、歐家湖葡萄采摘、稻蝦共生農(nóng)田、苗木種植等主導產(chǎn)業(yè)不鮮明,觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展落后,園區(qū)配套功能不足等已嚴重制約了園區(qū)功能的發(fā)揮。因此,通過實施盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃項目對園區(qū)進行改造升級,力圖推進產(chǎn)銷貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展,打造新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū),建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū),創(chuàng)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
5.1.1 交通區(qū)位
盱眙縣位于江蘇省淮安市西南部,東與江蘇省金湖縣、安徽省天長市相鄰,南、西分別與江蘇省南京市六合區(qū)、安徽省來安縣和明光市交界,北至東北分別與江蘇省泗洪縣、淮安市洪澤區(qū)接壤,全縣總面積 2 497 km2。盱馬路位于S121省道兩側(cè)1 km范圍內(nèi),是連接江蘇省盱眙縣的縣城和馬壩鎮(zhèn)的重要交通要道,規(guī)劃區(qū)兩端分別連接新?lián)P高速和長深高速,具有良好的交通區(qū)域優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心為333 hm2的稻蝦共生示范區(qū),其余區(qū)域為園區(qū)的輻射區(qū)域(圖1)。
5.1.2 自然條件
當?shù)貧夂驅(qū)儆诩撅L性濕潤氣候,雨水充足,年均降水量達1 005.4 mm,四季分明,季際、年際變異性突出,春季氣溫回升快,秋季降溫早,春秋2季光照充足,早晚溫差大,夏季較炎熱(最高氣溫37～39 ℃),冬季寒冷早(最低氣溫 -12 ℃)。盱眙縣境內(nèi)地勢為西南高,多丘陵低山,東北低,多平原,呈階梯狀傾斜,高差懸殊超過220 m。規(guī)劃區(qū)域的河流水系較密集,水資源豐富,特別是規(guī)劃園區(qū)范圍內(nèi)的維橋河和高橋河,這2條主要河流為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水提供了豐厚的灌水資源。
5.1.3 經(jīng)濟條件
盱眙縣地處淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊最大的中心城市,對蘇北地區(qū)的跨越發(fā)展起到輻射帶動作用,對推動蘇北地區(qū)的全面發(fā)展和國際化具有重要的戰(zhàn)略意義。2016年盱眙縣地區(qū)生產(chǎn)總值為356.7億元,其中第一產(chǎn)業(yè)54.2億元,第二產(chǎn)業(yè)140.3億元,第三產(chǎn)業(yè)162.2億元,人均GDP為5.46萬元;全年累計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值100.75億元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)60.03億元,林業(yè)總產(chǎn)值1.67億元,牧業(yè)總產(chǎn)值19.01億元,漁業(yè)總產(chǎn)值18.30億元;農(nóng)村居民人均可支配收入為14 495元。2017年盱眙縣立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)優(yōu)“5+1”農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu),農(nóng)業(yè)功能布局不斷完善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。全縣統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金,實施小型農(nóng)田水利重點縣等水利工程22項,完成土地治理6 893 hm2,新建高標準農(nóng)田 6 507 hm2,建立主要農(nóng)作物高產(chǎn)增效示范片22個。新增高效設施園藝面積1 067 hm2、中藥材種植面積267 hm2、蝦稻共生種養(yǎng)面積1.36萬hm2、優(yōu)質(zhì)稻米面積2.3萬hm2。截至2017年底,全縣農(nóng)機化綜合水平達85.8%,農(nóng)業(yè)保險品種實現(xiàn)主要種養(yǎng)殖業(yè)全覆蓋,通過無公害、綠色產(chǎn)品、有機食品認證農(nóng)產(chǎn)品105個,盱眙龍蝦被評為中國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,盱眙“龍蝦米”榮獲全國優(yōu)質(zhì)漁米金獎,獲批江蘇省省級區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣、中國生態(tài)龍蝦第一縣、“中國好糧油”行動示范縣、全國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等榮譽稱號。
5.1.4 項目基礎(chǔ)
盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園過去以瓜果、蔬菜、苗木3種類型的農(nóng)業(yè)種植園區(qū)為主(表1),其余片區(qū)主要以種植水稻為主,在盱眙縣穆店鎮(zhèn)建有省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過規(guī)劃引領(lǐng)推動園區(qū)升級,具備建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū) |
占地面積(hm2) |
主要農(nóng)產(chǎn)品類型 |
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征兵蔬菜 |
13.2 |
蔬菜 |
盱香蔬果 |
1.7 |
蔬菜 |
永盛果蔬 |
5.7 |
蔬菜、瓜果 |
新時代農(nóng)業(yè) |
11.2 |
蔬菜、瓜果、龍蝦蝦稻米 |
豐田瓜果 |
4.8 |
瓜果 |
香農(nóng)水果 |
5.5 |
瓜果 |
順安農(nóng)業(yè) |
11.9 |
蔬菜、瓜果 |
金田源火龍果 |
2.7 |
紅心火龍果 |
表1 盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀
5.2 規(guī)劃定位
根據(jù)當?shù)匕l(fā)展條件和基礎(chǔ)確立核心開發(fā)區(qū),將田園景觀與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,擰緊產(chǎn)業(yè)鏈條,打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、觀光旅游休閑區(qū)、創(chuàng)業(yè)融合先導區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為一體的,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀主要以建設用地和農(nóng)業(yè)用地為主,其中農(nóng)業(yè)用地為主要用地類型,隨著規(guī)劃區(qū)內(nèi)退宅還耕工作的推進,后續(xù)一般農(nóng)業(yè)用地面積會進一步擴大,可以為盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設提供充足的土地保障。
圍繞盱馬路生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀帶核心產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,按照國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設標準和要求,初步將園區(qū)打造為 “1 核”“1帶”“兩園”“三區(qū)”“多節(jié)點”的空間布局(圖2)。“1核”即位于穆店鎮(zhèn)大圣村、永華村,馬壩鎮(zhèn)舊街村的蝦稻共生核心區(qū),面積約為333 hm2,重點按照國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)建設。“1帶”是指自穆店鎮(zhèn)至長深高速與盱馬路交叉的位置,單程全長為12.5 km,重點提升沿路兩邊特色農(nóng)業(yè)景觀。“兩園”分別為穆店鎮(zhèn)的省級農(nóng)產(chǎn)品加工園和位于馬壩鎮(zhèn)的小型農(nóng)產(chǎn)品加工園。“三區(qū)”分別為穆店鎮(zhèn)盱馬路北側(cè)的設施蔬菜示范區(qū)、南側(cè)的設施瓜果示范區(qū)和主要位于馬壩鎮(zhèn)的蝦稻共作示范區(qū)。
5.3 產(chǎn)業(yè)選擇
5.3.1 稻蝦共生產(chǎn)業(yè)
第一,加強與園區(qū)內(nèi)院士工作站的產(chǎn)學研對接。為園區(qū)內(nèi)的院士工作站提供優(yōu)越的科研條件,針對優(yōu)良水稻品種篩選、育種和推廣,加強產(chǎn)學研合作,尤其是大力開展優(yōu)良食味和功能型水稻品種創(chuàng)制和配套綠色栽培技術(shù)等攻關(guān),為其提供良好的工作條件,為綠色生態(tài)稻米生產(chǎn)、加工提供科技支撐。第二,將“公司+農(nóng)戶”與“六統(tǒng)二分”相結(jié)合。在蝦稻共生核心區(qū)采取“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式,以盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)集團為投資和運營主體,開展蝦稻共生模式研究;對于園區(qū)馬壩鎮(zhèn)區(qū)域的蝦稻共生輻射區(qū),探索“六統(tǒng)事分”的產(chǎn)業(yè)化運作模式,實行統(tǒng)一種養(yǎng)模式、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一苗種供應、統(tǒng)一技術(shù)培訓、統(tǒng)一服務管理、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品,采取分戶養(yǎng)殖生產(chǎn)、分戶結(jié)賬核算的生產(chǎn)經(jīng)營模式,培育種養(yǎng)殖基地,建成萬畝連片蝦稻共生片區(qū)。第三,加快組建園區(qū)專業(yè)化農(nóng)業(yè)科技服務團隊。依托盱眙縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心和農(nóng)機站,組建“蝦稻共生”專業(yè)化種養(yǎng)殖的技術(shù)服務團隊,對農(nóng)戶開展技術(shù)指導和培訓,為盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提供技術(shù)服務支撐。第四,積極培育“蝦稻米”和“稻田龍蝦”品牌。充分利用穆店鎮(zhèn)省級食品加工園區(qū),在產(chǎn)品營銷、包裝等方面加大投入,突出2項主導產(chǎn)品的綠色生態(tài)特征,不斷擴大生態(tài)綠色特色農(nóng)產(chǎn)品美譽度。
5.3.2 生態(tài)設施蔬菜
第一,結(jié)合園區(qū)道路建設,建設千米蔬菜觀光長廊。通過設施蔬菜示范區(qū)內(nèi)部道路梳理,建設以藤類植物為主的蔬菜觀光長廊,栽種品種為絲瓜、蛇瓜、冬瓜、觀賞葫蘆等。在建設綠藤長廊的基礎(chǔ)上,增設包含園區(qū)內(nèi)種植的蔬菜品種、栽培技術(shù)、營養(yǎng)價值等知識介紹的科普展板,推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新知識。第二,引入新科技和項目,建設千畝鋼架大棚基地。繼續(xù)加大與科研院校的合作,加快實用技術(shù)的引入推廣應用,邀請農(nóng)業(yè)科技人員深入園區(qū)大棚進行技術(shù)指導,扎實開展設施種養(yǎng)新技術(shù)、新品種的引進和試驗示范工作。打破以往傳統(tǒng)的順季節(jié)種植大路菜模式,注重適合設施栽培的蔬菜新品種的引進推廣,進一步提升特色果蔬種植總體水平和休閑觀光農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。第三,選用安全優(yōu)質(zhì)蔬菜,增加適銷對路種類品種。發(fā)揮蔬菜種類豐富多樣的優(yōu)勢,在展示傳統(tǒng)優(yōu)勢品種的基礎(chǔ)上,加大引種珍奇異特新品種的力度,增加市場適銷對路的新品種,并融入文化創(chuàng)意,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。建議栽培的品種主要有葉菜類蔬菜,包括生菜、甘藍、花椰菜等;茄果類蔬菜,包括菜椒、線椒、茄子、番茄等;根莖類蔬菜,包括蘿卜、芋、黃皮洋蔥、香蔥、大蒜等;豆類蔬菜,包括荷仁豆、蠶豆、菜用大豆、四季豆等。第四,引入現(xiàn)代栽培技術(shù),推廣節(jié)本增效綠色生產(chǎn)技術(shù)。引入并采用現(xiàn)代化的設施栽培技術(shù),包括設施栽培專用品種、合理安排茬口、設施蔬菜節(jié)本增效技術(shù)、有機基質(zhì)栽培、精準施肥等。另外,病蟲防治采用綜合害蟲防治(IPM)技術(shù)、生物農(nóng)藥應用、避病蟲栽培等。排灌以暗灌暗排、滴灌配套技術(shù)相結(jié)合。
5.3.3 生態(tài)瓜果種植
第一,推進園區(qū)向生態(tài)化和精品化發(fā)展。目前,盱馬路生態(tài)瓜果種植產(chǎn)業(yè)依托于設施瓜果示范區(qū),規(guī)劃期內(nèi)園區(qū)通過項目提升,推動園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品向生態(tài)化果品和高端精品化果品方向發(fā)展,以滿足中高端顧客群體的需求。 第二,提升設施瓜果示范區(qū)景觀吸引力。對園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)設施、綠化等進行景觀升級,提升園區(qū)的景觀吸引力,為后續(xù)園區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定景觀基礎(chǔ),根據(jù)各項目園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品主題,增加建筑小品和科普展示牌。第三,引入新瓜果品種和先進種植技術(shù)。針對瓜果農(nóng)產(chǎn)品市場的需求狀況,引入新型瓜果品種,提高瓜果農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。同時,結(jié)合高水平種植技術(shù)的引進,提高瓜果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,豐富園區(qū)瓜果農(nóng)產(chǎn)品種類,生產(chǎn)受市場歡迎的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
5.3.4 農(nóng)產(chǎn)品加工物流
第一,引進農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。根據(jù)盱馬路農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際和市場情況,結(jié)合近期目標和長遠目標,分步實施,滾動發(fā)展,逐步到位。提高現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)模,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和示范效應。通過不斷引進優(yōu)秀企業(yè)入駐園區(qū),開發(fā)蔬菜深加工項目,如建造蔬菜深加工工廠,采用先進的蔬菜深加工設備,生產(chǎn)脫水蔬菜、保鮮蔬菜、速凍蔬菜、調(diào)味蔬菜、腌制蔬菜、蔬菜罐頭、蔬菜汁、蔬菜蜜餞、蔬菜面點、蔬菜飲料等。開發(fā)果汁加工項目,如加工果汁飲料、原果汁、復合果汁、帶肉果汁等多種果汁產(chǎn)品。第二,引入現(xiàn)代物流規(guī)劃理念與方案。建造1座0～5 ℃ 冷藏保鮮庫1 000 m2(500 t)和1座 -20 ℃ 的凍藏庫2 000 m2,以及相應的配送倉儲用房,完善供電、供水和消防設施。運輸區(qū)一期建造3座大型車庫共300 m2、停車裝載場地1 000 m2,可容納20輛運輸貨車的停留與調(diào)轉(zhuǎn),建造大型綜合性農(nóng)產(chǎn)品物流中心,促進市場整體上規(guī)模、上水平、上檔次,構(gòu)建與國際和國內(nèi)接軌的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。
5.3.5 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
第一,以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展營造旅游吸引力。通過盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園各園區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造生態(tài)化、精品化、特色化農(nóng)業(yè)綜合體,以一產(chǎn)的高品質(zhì)發(fā)展+特色休閑農(nóng)業(yè)活動項目的打造,充分營造好休閑農(nóng)業(yè)的氛圍,形成旅游吸引力。第二,加強休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設。盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于盱眙縣歷史文化休閑區(qū)范圍內(nèi),結(jié)合盱眙縣“兩區(qū)”(5A級景區(qū)和全域旅游示范區(qū))創(chuàng)建工作,開展盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,后期加強休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設,特別是對旅游廁所、驛站、觀景平臺、旅游公交等旅游接待公共服務設施進行配套升級。第三,打造系列休閑農(nóng)業(yè)節(jié)事旅游活動。根據(jù)盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一產(chǎn)的種植、維護、采收等時間打造系列休閑農(nóng)業(yè)節(jié)事旅游活動,通過節(jié)事、節(jié)慶活動開展事件營銷,宣傳盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,進而擴大園區(qū)的影響力。
5.4 項目設置
5.4.1 綜合服務中心
核心區(qū)綜合服務中心的核心功能是為產(chǎn)業(yè)園提供綜合辦公、商務服務、科技服務等,提供包括院士工作站、游客服務中心、職業(yè)農(nóng)民及員工培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、電子商務中心、智慧農(nóng)業(yè)管理及監(jiān)控平臺等多種功能服務。該項目位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)總部,占地面積約4.6 hm2(圖3)。
5.4.2 蝦稻共生示范項目
蝦稻共生示范項目位于盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心區(qū)域,主要承擔水稻新品種篩選試驗,水稻新品種展示、休閑農(nóng)業(yè)觀光、水稻育秧、小龍蝦育苗等生產(chǎn)功能,該項目位于永華村、大圣村、舊街村等3個村莊(圖2),占地約333 hm2。
5.4.3 設施生態(tài)蔬菜種植項目
設施生態(tài)蔬菜種植項目位于穆店鎮(zhèn)盱馬路北側(cè),目前主要有永華蔬菜、征兵蔬菜(13.3 hm2)、盱香蔬果(1.7 hm2)、永盛果蔬(5.7 hm2)、合星果蔬等農(nóng)業(yè)種植企業(yè),該片區(qū)目前主要以蔬菜種植為主。規(guī)劃功能定位是以生態(tài)蔬菜種植為主的農(nóng)業(yè)園區(qū),主要種植設施大棚蔬菜和露地蔬菜。按照規(guī)劃功能定位,至規(guī)劃期末設施生態(tài)蔬菜種植項目占地擴大至133 hm2,主要發(fā)展生態(tài)蔬菜、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三大功能。
5.4.4 設施生態(tài)瓜果種植項目
設施生態(tài)瓜果種植項目為盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)瓜果的集中連片種植區(qū),在生態(tài)農(nóng)業(yè)種植的功能定位下,引導現(xiàn)有的豐田瓜果(4.8 hm2)、香農(nóng)水果(5.5 hm2)、金田源火龍果(2.7 hm2)、順安農(nóng)業(yè)(12 hm2)擴大種植規(guī)模,形成以特色生態(tài)瓜果為主要功能特色的生態(tài)瓜果種植區(qū),項目位于穆店鎮(zhèn)盱馬路南側(cè),規(guī)劃占地面積約133 hm2。
5.4.5 稻蝦空間體驗項目
以蝦稻共生為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),項目功能定位為休閑農(nóng)業(yè)體驗,開展如親子釣蝦、龍蝦喂養(yǎng)、蝦稻共生研學旅游、蝦稻共生田塊認養(yǎng)等休閑農(nóng)業(yè)體驗活動,凸顯項目區(qū)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展模式。該項目位于蝦稻共生核心區(qū)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)南側(cè),占地面積約3.3 hm2。
5.4.6 景觀大道整治項目
通過對盱馬路進行景觀提升,特別是推進盱馬路景觀與兩邊田園風光的協(xié)調(diào)一致,實現(xiàn)盱馬路農(nóng)業(yè)景觀帶的休閑觀光功能以及吸引過往車輛逗留的功能。對目前盱馬路兩側(cè)原有綠化苗木進行整治,兩側(cè)田園景觀為主的區(qū)段以種植地被植物為主,如二月蘭、紫花地丁、雛菊等,一些農(nóng)業(yè)園路段修建景觀長廊,營造產(chǎn)業(yè)景觀。通過建筑小品的設計和特色農(nóng)作物種植,對規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的重要區(qū)域進行景觀營造,對盱馬路經(jīng)過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域節(jié)點進行綠化景觀提升、建筑立面改造。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的維橋河、高橋河以及田間內(nèi)部水系進行疏浚,以實現(xiàn)水系景觀的整體提升。
5.4.7 休閑農(nóng)業(yè)體驗項目
休閑農(nóng)業(yè)體驗項目主要承擔盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合功能,通過以蝦稻共生營造大地景觀,推動盱馬路蝦稻共生核心區(qū)產(chǎn)業(yè)融合,以休閑觀光農(nóng)業(yè)提升園區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的附加值,通過農(nóng)業(yè)觀光項目的發(fā)展,促進核心區(qū)發(fā)展。項目內(nèi)容包括3個方面:第一,親子農(nóng)耕體驗項目。利用現(xiàn)有農(nóng)家樂資源,依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設施開展親子休閑農(nóng)耕體驗項目,如傳統(tǒng)農(nóng)耕體驗,包括種植、采摘、農(nóng)產(chǎn)品手工加工等互動項目,以提高家庭親子活動的參與度。第二,鄉(xiāng)村慢道騎行項目。后期建設慢道,增設自行車租賃服務,便于游客開展自行車騎行等休閑活動。第三,家庭協(xié)作體驗項目。結(jié)合不同時期農(nóng)業(yè)種植程序,實現(xiàn)按照家庭成員的角色分工,設計好勞作類型及工具,同時安排專職人員引導不同成員的生產(chǎn)勞作,保證家庭成員能夠通過協(xié)作完成特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
5.4.8 農(nóng)業(yè)研學科普項目
農(nóng)業(yè)研學科普項目主要承擔盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的研學旅行、科普旅游等功能,通過盱馬路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設和景觀提升,為后續(xù)農(nóng)業(yè)研學科普提供物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)科普體驗項目主要針對小學生,結(jié)合園區(qū)已有設施,開展農(nóng)業(yè)科普研學活動,包括對農(nóng)作物品種、習性、營養(yǎng)價值等方面的科普體驗。農(nóng)業(yè)科研基地項目主要針對大專及以上學歷學生,以院士工作站為載體,開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖科研等活動,以推動農(nóng)業(yè)科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6、結(jié)語
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設計中,通過合理的頂層設計,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展導向和要求,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園傳統(tǒng)功能的同時,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)業(yè)新功能,開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑和旅游價值,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展,打造質(zhì)量興農(nóng)、效益興農(nóng)的區(qū)域樣板。為當?shù)剜l(xiāng)村提供生產(chǎn)、生活、生態(tài)相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的綜合發(fā)展，最終實現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。(作者：宋婧 夏禮如 楊旺生)
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