產城融合就是將城市的生產功能、生活居住功能、交通功能及生態功能等融為一體，實現生產生活協同發展的城市空間形態。其作為實現工業化與城鎮化協同演進的發展理念，是在滿足居民生產、生活需要的前提下，對產業與城市在空間、用地和功能上的布局進行統籌安排，從而形成共生共融、良性互動的發展局面。城市產業的集聚不可能在短期內完成，需要按照統一的目標理念進行謀劃，并在分期實施過程中不斷優化。

　　一、都市產業園

　　我國的產業園區從 20 世紀 80 年代起，基本經歷了企業自建園、工業地產園及都市產業園三個階段。目前正處于都市產業園階段。

　　(1)都市產業園內涵

　　都市產業園可以理解成靠近城市建成區附近的工業生產區，在一大片的土地上聚集若干工業企業的區域。 企業可在該區域內進行孵化、研發、生產等活動。都市產業園作為產業園的一種衍生形式，工業類型主要是對城市生活環境無污染的新興產業、高新產業及特色產業，作為都市產業的基本載體，與城市構建了互補共生、共存共榮的產業網絡。

　　(2)基本特征

　　都市產業園作為都市產業的載體，有著不同于其他產業園的特征，首先是可以共享城市配套資源，充分利用城市便捷的交通、完善的設施配套;其次，產業集群化和空間集約化程度高，較容易形成規模效益，建設用地可以得到高效利用。

　　二、都市產業園的研究意義

　　目前，城市開發面臨著從粗放到精細的轉型，產業園區的選址、規劃、配套正逐漸成為城市未來跨越式發展的一部分，為新舊功能轉化和產業升級提供了載體，為城市經濟的創新發展提供了新機遇。然而，隨著產業園區化的不斷推進，在經濟快速發展的激勵政策下，產業園仍難以擺脫用地粗放、土地資源浪費、園區內產業類型同質化、產業鏈條短、配套不完善等問題，不僅影響了產業園區整體功能的提升，也間接影響了城市的健康發展。

　　基于此，近年來各地政府紛紛提出“產城融合”的理念，從產業方面來看，新興產業、高技術產業、綠色產業等逐步取代傳統產業，引導著產業園區內部功能提升；從城市建設方面來看，逐步從建設用地規模擴張向內涵式提升轉變，由增量規劃向存量規劃轉變。同時，由于國土空間規劃下對城市外圍耕地實行更加嚴格的保護政策，使城市的粗放擴張得到進一步遏制，未來城市可建設用地更加稀缺，不僅房地產開發要高效利用土地，工業用地中的產業在滿足工藝要求的前提下，也應集約利用，尤其是位于城市成熟社區附近的工業用地，因其基礎設施配套比較完善，土地價值更高，對工業產出效率有更高的期待，由此“都市產業園”應運而生。

　　都市產業園通過逐步完善城市功能，實現產城融合，完成從功能分離到功能混合的轉變，產業園區的模式正逐步被廣大中小城市所認可。這種都市產業園因具有低污染和資金密集、技術密集和知識密集型的特征，使其與傳統產業園區有顯著的區別，在園區功能上要求功能融合，為園區技術人才、產業工人提供優質的居住和日常生活服務設施，而絕對的功能分區理念無法解決這類產業園發展的需要。因此，就需要通過規劃手段，處理好產業與公共服務配套設施的空間布局關系。(作者：郭正欣、田華、韓坤、 鄭廣慧)