軍民融合作為國家戰(zhàn)略,不僅有利于國防安全,而且將成為拉動經濟發(fā)展的重要引擎。近日,筆者在上海推進軍民融合產業(yè)深度發(fā)展推進大會上獲悉,目前,上海軍民融合產業(yè)整體規(guī)模在3800億元左右,到“十三五”末,上海軍民融合產業(yè)有望突破5000億元規(guī)模。按此計算,上海市軍民融合產業(yè)需每年保持復合10%以上的增速。
作為上海市的軍民融合重鎮(zhèn),閔行區(qū)占據(jù)了上海市軍民融合產業(yè)的半壁江山,承擔了建設上海市軍民融合產業(yè)基地,推動軍民融合產業(yè)集群發(fā)展的重任。
那么,軍民融合發(fā)展的動力何來?對此,閔行區(qū)區(qū)委書記朱芝松說,閔行依托上海經濟社會發(fā)展的綜合環(huán)境,以及閔行制造業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,重點發(fā)展高端裝備、電子信息、新材料、商業(yè)航天、衛(wèi)星應用、船舶與海洋工程等核心產業(yè),努力形成與國內其他軍民融合產業(yè)集聚地區(qū)優(yōu)勢互補,與國家國防科技工業(yè)體系建設有機銜接、相互支撐、相互促進、共同發(fā)展的格局。
只有打造了堅實的產業(yè)基礎,軍民融合才有可能,單向的輸血不叫融合。基于優(yōu)勢產業(yè)基礎,閔行區(qū)把握科創(chuàng)、產業(yè)、金融、人才四大要素,著力推動軍民科技協(xié)同創(chuàng)新、軍轉民、民參軍全面發(fā)展。
據(jù)了解,同樣是防撞雷達,月球車和民用汽車雖然工作環(huán)境天差地別,但是工作原理是類似的。因此,通過軍民兩用技術協(xié)同創(chuàng)新和雙向轉化,不僅可以讓月球車的防撞雷達更可靠,民用汽車的防撞雷達也正變得更加安全。
推動軍民融合產業(yè)深度發(fā)展,真金白銀的投入也必不可少。據(jù)了解,在上海市經濟和信息化委員會、上海市國防科技工業(yè)辦公室的指導下,在閔行區(qū)的支持下,由國有企業(yè)集團、在滬軍工企業(yè)、金融機構共13家單位共同發(fā)起設立上海軍民融合產業(yè)投資基金。該基金將聚焦軍民融合成長型企業(yè)和軍工企業(yè)軍民融合重大項目,首期規(guī)模人民幣40億元。2016年,閔行區(qū)也成立了總額20億的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導基金”,其中也有部分支持軍民融合產業(yè)。
關于如此巨額的真金白銀投入,朱芝松介紹說,軍民兩用技術的協(xié)同創(chuàng)新、雙向轉化和產業(yè)化,需要投入大量的經費和精力。軍工企業(yè)、民參軍單位受限于體制機制方面的障礙,在軍民融合相關產業(yè)的研發(fā)、轉化、市場化等方面,需要資金、管理、運營等方面的支持。正是基于此,上海市和閔行區(qū)才積極作為,運用市場手段,發(fā)起了這只40億元的上海軍民融合產業(yè)投資基金。
至于軍民融合的長遠發(fā)展,朱芝松表示,軍民融合還是要久久為功,因為軍工技術是買不來的,只能依靠自我創(chuàng)新。現(xiàn)在是軍民融合的黃金時代,并將其上升為國家戰(zhàn)略,抱著緊迫性和自主性的理念,閔行區(qū)力爭將軍民融合做深做透,在經濟效益和國家安全之間實現(xiàn)雙豐收。