
“南海未來發展的空間就在村級工業園。”9月12日,南海區召開“三舊”改造、環境治理和村級工業園區綜合整治工作會議。佛山市委常委、南海區委書記黃志豪提出,整治村級工業園刻不容緩,將全力推動村級工業園整治。“改革開放以來,村級工業園成為南海經濟發展的主要特色和重要力量,支撐著全區經濟的發展。”黃志豪肯定了村級工業園對南海經濟建設的貢獻,同時也指出,村級工業園給經濟發展和社會穩定帶來一系列問題。
南海685個村級工業園,用地14.2萬畝,占了集體土地的78%,產值卻不到全區的十分之一。村級工業園目前大多存在占地面積大、土地利用率低、產業低端等問題,而且還危害環境和安全生產。
為切實推進村級工業園整治提升,南海已經正式出臺《佛山市南海區人民政府關于進一步推進村級工業園區綜合整治提升工作的意見》(以下簡稱《意見》),將按照“整治規范一批、強化監管一批、升級改造一批”的總體要求,全覆蓋式推進村級工業園區綜合整治提升。
《意見》指出,從今年開始,南海在繼續實施城市升級和城市精細化管理的基礎上,在每個鎮(街道)選取1—2個村級工業園區作試點,著力推進村級工業園區綜合整治。“規劃引領是提升片區土地價值的關鍵,要適度打破村級工業園區的地域空間限制。”黃志豪提出,在改造過程中整合零散分布的存量用地,以混合功能出讓的方式供地,進行“二改二”“二改二點五”及“二改三”,實現土地價值最大化。
接下來,南海將會以四大專項整治為抓手,包括對村級工業園進行改造提升專項整治、環境保護專項整治、無證照經營專項整治和安全生產專項整治;同時通過推進網格化治理、創新土地整合模式和引導社會資本參與等創新方式,打造一批“二改二”“二改二點五”的新型產業社區,推動經濟社會發展質量和效益全面提升。