為破解小型微型企業（含個體工商戶）發展面臨的突出困難和問題，近日，河北省政府出臺《關于扶持小型微型企業健康發展的實施意見》。《意見》從財政、稅收、創業、就業、融資、擔保、金融等諸多方面制定具體措施，加大對小微企業的扶持力度。
 

　　《意見》明確，逐步加大各級財政對小型微型企業的支持力度，完善中小企業發展專項資金管理辦法，將小型微型企業納入支持范圍，明確支持方向和重點，逐年擴大規模，重點支持科技型企業創新發展。充分發揮財政資金的引導作用，通過政府購買服務等方式，進一步引導各類機構服務小型微型企業。打通稅收政策落實“最后一公里”，認真落實國家有關減免企業增值稅、營業稅、企業所得稅以及進口國家鼓勵發展項目所需的國內不能生產的自用先進設備關稅、固定資產加速折舊企業所得稅等稅收優惠政策，開展“送政策上門”服務，確保小型微型企業應享受的優惠政策享受到位。
 

　　圍繞產業發展特點，增強中小企業創業輔導基地、科技企業孵化器、商貿企業集聚區吸納和服務小型微型企業的能力，大力發展眾創空間，支持小型微型企業參與“互聯網+”行動，實現創新發展。支持在省級以上經濟技術開發區、高新技術產業開發區內設立小型微型企業產業園和小型微型企業孵化器。推動建立京津冀科技企業孵化器聯盟。充分發揮創業扶持資金的作用，通過政府購買服務等方式，扶持省級示范創業孵化基地（園區）建設。鼓勵大中型企業帶動產業鏈上的小型微型企業發展，對帶動小型微型企業達到一定數量，產業集聚和抱團發展成效顯著的，省級中小企業發展專項資金、中小企業科技專項資金予以支持。
 

　　按照《意見》，要引導各類基金投資小型微型企業，支持省內股權投資、創業投資等基金發展，不斷壯大投資基金實力，加大對小型微型企業的投資力度。逐步擴大省科技型中小企業創業投資引導基金規模，組織實施“苗圃”、“雛鷹”、“科技小巨人”三項工程，培育一批科技型中小企業。積極搭建國家各類基金與小型微型企業對接平臺，大力引導創業投資基金、天使基金、種子基金投資河北省小型微型企業。鼓勵各級政府設立的創業投資引導基金投資小型微型企業。此外，小額擔保貸款要支持小型微型企業發展。支持小型微型企業在資本市場融資，繼續實施“個轉企、小升規、規改股、股上市”扶持政策，鼓勵小型微型企業在創業板、“新三板”和石家莊股權交易所等資本市場掛牌交易。組織開展債券融資，推動小型微型企業發行集合債券；鼓勵符合條件的銀行業金融機構發行金融債券，籌集資金專項用于小型微型企業貸款。加快組建省級融資性再擔保機構，加大對小型微型企業融資擔保的財政支持力度。
 

　　《意見》提出，引導銀行業金融機構增加對小型微型企業貸款投放。大力發展小型金融機構，鼓勵和引導金融機構在縣域及以下增設機構網點，設立小微支行、社區支行等特色支行。積極發展村鎮銀行，推動縣級信用聯社改制為農村商業銀行。穩步推進小額貸款公司試點工作，重點發展科技、扶貧等多形式小額貸款公司，適當提高小額貸款公司融資比例。鼓勵金融機構科學調整信貸結構，針對小型微型企業的特點和融資需求特征，積極開展貸款模式、產品和服務創新，加強研發和推廣新型融資方式、服務手段、信貸產品和抵質押方式。支持金融機構與園區、行業協會、商會合作，開展產業鏈融資、商業圈融資和企業群融資，為小型微型企業開發特色產品。充分利用互聯網等新技術、新工具，創新網絡金融服務模式。積極開展知識產權質押、應收賬款質押、動產質押等抵質押貸款業務，以及應收賬款、供應鏈保理融資和票據貼現等融資服務。