在澄邁縣老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的美侖河畔,一排排嶄新的現(xiàn)代建筑躍然眼前。咖啡走廊、時尚商場、寫字樓、活力廣場……老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正從當(dāng)年的傳統(tǒng)工業(yè)開發(fā)區(qū),向新型生態(tài)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型升級。
隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),澄邁發(fā)展也不可避免遇到環(huán)境污染問題。從長遠(yuǎn)利益出發(fā),澄邁提出了要探索一條經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益統(tǒng)一的“三贏”之路,即走生態(tài)現(xiàn)代化道路。每次,澄邁率先全省提出了“生態(tài)現(xiàn)代化”的發(fā)展構(gòu)想,用40余項與生態(tài)掛鉤的指標(biāo)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染“脫鉤”。連續(xù)6年,澄邁綠色GDP占比達(dá)到70%以上,三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效顯現(xiàn)。
在《澄邁縣生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)》上,記載著一連串指標(biāo)數(shù)據(jù):至2015年,全縣綠色GDP占全縣GDP比重達(dá)60%以上,工業(yè)廢水處理率達(dá)95%以上;至2020年,萬元GDP能耗低于0.6噸標(biāo)煤,飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放自動監(jiān)控率達(dá)97%以上。
圍繞“生態(tài)保護(hù)與現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合”的大目標(biāo),澄邁于2009年成立了以縣委書記為主任的生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)委員會,同年掛牌成立了生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)辦公室,做到編制、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)“四到位”。
在“生態(tài)指標(biāo)”的倒逼下,澄邁縣政府加大了政策傾斜,至今支持三次產(chǎn)業(yè)“綠色發(fā)展”的投資超過50億元,政府和企業(yè)的投入比是1:10。澄邁40余家“超億元”工業(yè)企業(yè)投入“真金白銀”進(jìn)行節(jié)能減排技改,其中,中航特玻的全氧燃燒生產(chǎn)線投資近2億元。
在政府政策傾斜下,低碳文化產(chǎn)業(yè)日益在澄邁經(jīng)濟(jì)發(fā)展中異軍突起。受益于政府財稅、土地、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持,位于澄邁的海南生態(tài)軟件園吸引了包括騰訊、中軟等960多家國內(nèi)外企業(yè)入駐,以“人腦+電腦+網(wǎng)絡(luò)”的模式創(chuàng)造了百億元產(chǎn)值,有望在未來5年至8年間升級為千億級體量。
以生態(tài)為抓手的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,正在為澄邁發(fā)展注入新動力。