目前,國內已有浙江建德、湖北荊門、石家莊欒城等一批通用航空特色小鎮初具規模,并各具特色。下文選擇建德、荊門兩個特色小鎮,作為研究案例。
(1)建德航空特色小鎮
建德航空小鎮,規劃面積3.57平方公里,建設用地面積1.39平方公里,是浙江省首批79個特色小鎮中唯一的通用航空特色小鎮,2016年獲批國家通用航空低空旅游示范區、國家級航空飛行營地,是全國第一個基本成型的通用航空特色小鎮。
建德航空小鎮以發展“通用航空運營”和“航空主題樂園”為切入點,傳播航空文化、營造航空氛圍、集聚通航人氣,逐步發展并形成航空制造、航空服務和航空休閑旅游等通航全產業鏈,奮力打造“通航產業浙江樣板、省級航空特色小鎮、國家級通航綜合示范區”。
2006年,建德千島湖通用機場落成,成為華東地區首家取得A類民用機場許可證的通用機場,目前已有13家通航公司入駐,超過50架駐場航空器。機場跑道為800米×30米,飛行等級為1B,年均飛行日達275天,已累計保障10萬多架次飛行器安全起降。建德航空小鎮擁有全國通用機場中最大的本場報告空域,覆蓋5A級景區千島湖全境,高度為1200米以下,面積約5300平方公里。依托千島湖通用機場,航空小鎮規劃的航油供應平臺、航材保稅庫、飛行服務站、機務維修基地四大運行服務保障平臺已啟動建設。
在注重產業打造的同時,秉持生產、生活、生態融合發展的理念,按照“四位一體”要求,以產業為核心,加強與文化、旅游、社區的融合,努力打造宜居、宜游、宜業的生活品質小鎮。
在文化傳承上,立足原國家冶金部直屬橫山鐵合金廠區,進行工業遺址保護與利用,在航空旅游產業體系打造中,保留橫鋼記憶、盤活橫鋼遺產,對原廠房進行保護和利用,拓展旅游項目,設立橫鋼紀念館,在項目設計上體現橫鋼元素等;
在旅游發展上,立足于航空旅游和溫泉資源,整合周邊旅游產品,以智慧旅游為引領,按照5A級景區標準進行建設,重點是在橫鋼區塊打造以航空休閑體驗為主題特色的航空樂園,包括室內航空體驗中心、戶外航空體驗項目(低空旅游體驗及熱氣球觀光等)、航空博覽館以及航空元素的旅游服務項目、培育和植入航空相關賽事活動等;
在功能配套上,小鎮內設有城鎮社區——橫山社區,生活氣息濃郁,配套有幼兒園、小學、高校等教育設施。按照生活宜居的方向,積極推進生態廊道和生態綠地建設,努力構建成熟的區域內及區域外圍生態保護體系。目前,小鎮擁有公共文化設施面積2.19萬平方米、公園4個、綠地面積4.4萬平方米。
截止2016年底,建德航空小鎮已引進落地無人機院士工作站、低速風洞實驗室、賽車公園、裸眼3D、零部件制造、整機組裝、飛機維修飛行培訓、無人機飛手培養等20余個重大項目,入駐企業354家,2016年累計完成固定資產投資10.68億元,實現稅收5150.43萬元,新增財政收入2296.62萬元,是全國通用機場整體開發的第一個樣板。
圖:建德航空小鎮規劃總平圖。
(2)荊門愛飛客航空特色小鎮
荊門愛飛客航空小鎮,是中航工業通飛公司與荊門市政府聯合打造的首個通用航空綜合體項目。2016年10月,荊門愛飛客航空小鎮成功入選全國首批特色小鎮;2017年1月,荊門市成功入選全國首批26個國家通用航空產業綜合示范區。
作為小鎮發展的基礎,荊門市2014年啟動對始建于1970年代的漳河通用機場改擴建,目前機場擁有一條800×30m跑道、一條1800×45m跑道和一條3000×200m的水上跑道,形成三條跑道發展格局,屬于一類通用機場。
依托通用機場,荊門愛飛客航空小鎮以航空運營服務為依托,以航空培訓和航空體驗為特色,以通用航空器研發與制造為基礎,以完善的配套服務為保障,打造機場運營核心組團、航空服務組團、科技研發及文化創意組團、特色旅游組團、航空居住組團五大組團。
飛行大會、通航會展是荊門愛飛客航空小鎮的一大特色。2016年荊門愛飛客飛行大會,吸引29萬人次進場觀演,接待客商435人次,簽約通用航空和裝備制造項目37個,總投資近330億元。
依托中航工業特飛所,荊門愛飛客航空小鎮積極發展軍用浮空器、民用浮空器、載人觀光系留氣球等浮空器及水陸通用飛機產業,60噸重載飛艇、載人觀光飛艇、AG50輕型運動類飛機等一批擁有自主知識產權的通航產品正積極研制中,一批通用航空器、無人機研發制造項目即將上線生產。
發揮荊門特色,以荊門通航等企業為基礎,積極開拓水上低空旅游等項目,建設飛行體驗中心、跳傘基地等航空主題項目;成立荊門愛飛客海陸空國際影視中心,建設影視拍攝、體驗和旅游觀光于一體的航空文化影視基地;與院校合作建立創業實習基地,開展飛行員、空乘和地勤人員培訓,吸納和凝聚國內外高端通用航空技術及管理人才。