國務院總理李克強8月19日主持召開國務院常務會議,聽取云南魯甸地震抗震救災最新情況匯報、研究安排恢復重建等工作,決定推出進一步簡政放權措施、持續擴大改革成效,部署加快發展科技服務業、為創新驅動提供支撐。
會議決定,在各部門曬出權力清單、開展社會評議的基礎上,順應群眾期盼,有針對性地推出行政審批制度改革新措施。一是便利企業投資經營,再取消和下放87項“含金量”高的審批事項,其中取消68項。同時盡快徹底廢止非行政許可審批。二是降低準入門檻,將營利性醫療機構設置審批、養老機構設立許可等90項工商登記前置審批事項改為后置審批,實行先照后證,強化事中事后監管。三是減輕企業負擔,再取消19個評比達標表彰項目。四是再取消一批部門和行業協會自行設置、專業性不強、法律法規依據不足的職業資格許可和認定事項。
會議認為,發展科技服務業,是以調整結構穩增長和提質增效、促進科技與經濟深度融合的重要舉措,是實現科技創新引領產業升級、推動經濟向中高端水平邁進不可或缺的重要一環。一要有序放開市場準入,發揮市場機制作用,引導社會資本積極參與,支持合伙制、有限合伙制科技服務企業發展。二要積極推進重點實驗室、大型科技儀器中心等公共技術平臺建設,向社會開放服務。三要加大財稅支持,對認定為高新技術企業的科技服務企業,減按15%的稅率征收企業所得稅。四要改革創新投融資體制,建立多元化資金投入體系。五要加強人才引進和培養,強化國際交流合作。