大項目多、支撐作用強,項目關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善,新興產(chǎn)業(yè)高科技項目不斷涌現(xiàn)……近日,清河縣集中開工的總投資156.8億元的22個項目亮點頻現(xiàn),項目的質(zhì)量效益越來越看好。
在經(jīng)濟(jì)下行、化解過剩產(chǎn)能等重壓之下,清河縣創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變方法,抓項目首先算好質(zhì)量效益賬,在項目引進(jìn)上精準(zhǔn)招商,在項目服務(wù)上實施“私人訂制”,確保一大批高質(zhì)量項目在該縣落地生根。
大項目質(zhì)量高效益好
河北邁普潤光學(xué)運營有限公司新型光學(xué)晶體項目,總投資85億元,屬我省規(guī)模最大的外商獨資項目。建成后年產(chǎn)光學(xué)晶體產(chǎn)品2.5萬噸、光學(xué)鏡片產(chǎn)品650萬片、半導(dǎo)體1500萬個,年產(chǎn)值276億元,稅收11億元,將成為亞洲最大的光學(xué)晶體及半導(dǎo)體生產(chǎn)基地項目。像這種支撐作用強、綠色效益好的大項目在清河正不斷涌現(xiàn)。
今年,該縣新開工的22個項目中超億元的項目就達(dá)13個,這些項目大部分為高新技術(shù)項目,不僅投資規(guī)模大、回報率高,且屬于綠色環(huán)保行業(yè)。如20兆瓦農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電項目,由中廣核太陽能開發(fā)有限公司投資,項目可實現(xiàn)棚頂太陽能發(fā)電、棚內(nèi)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型光伏系統(tǒng)模式,年發(fā)電量約3000萬度,不但可提高綜合土地利用率,而且實現(xiàn)農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)、觀光旅游及能源發(fā)電效益“多贏”。
據(jù)了解,清河縣擁有羊絨、汽車等全國叫得響的規(guī)模產(chǎn)業(yè),卻沒有一家規(guī)模優(yōu)勢大、支撐作用強,稅收過億元的規(guī)模企業(yè)。因此,該縣在招商引資中摒棄“挖到籃子里就是菜”的思想,堅持“不是名花不入門”,把質(zhì)量效益好的大項目作為招商引資的重中之重。他們搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和南資北移等重大機遇,在北京和長三角、珠三角等地成立招商辦事處,實施“精準(zhǔn)招商”,只要是高端項目,特別是“中”字頭、“國”字號的項目,他們千方百計都要“挖”來。
去年,天津埃克森公司打算在河北建立新能源基地。該項目屬戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高稅收、高附加值項目,如果將其引到清河將彌補該縣高端制造產(chǎn)業(yè)的空白。于是該縣副縣長帶隊主動到埃克森公司對接,了解企業(yè)想法和需求。兩天后,該縣縣委書記丁辛戈又親自帶隊再次到埃克森公司洽談,把清河經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等進(jìn)行詳細(xì)介紹。回清河后,丁辛戈又通過電話、短信等方式力邀該公司負(fù)責(zé)人于春生到清河考察。該公司被清河園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境建設(shè)和濃厚的招商氛圍所吸引,決定將新能源基地項目落戶到清河。目前,該項目已開工建設(shè),建成投產(chǎn)后可年產(chǎn)風(fēng)機電梯及配套設(shè)備8萬套,年產(chǎn)值10億元、稅金0.5億元以上。
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目越來越多
在清河,隨著各個重大項目的投入建設(shè),產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項目越來越多,呈現(xiàn)出“雁陣齊飛”的景象。
在項目招商中,該縣改進(jìn)傳統(tǒng)的單一項目招商方式,在產(chǎn)業(yè)鏈上忙招商,創(chuàng)新出龍頭項目領(lǐng)軍、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚、關(guān)鍵項目帶動的新方式,簽約一個項目的同時,形成一條完整產(chǎn)業(yè)鏈,打造一個產(chǎn)業(yè)集群,落戶多家企業(yè)。
大項目的關(guān)聯(lián)帶動作用不可估量。清河縣的御捷公司是全國規(guī)模最大的低速電動汽車生產(chǎn)企業(yè),其銷售量連續(xù)三年占據(jù)全國第一。該公司新能源乘用車項目的成功建成,不僅成為全縣新能源汽車行業(yè)的龍頭,填補產(chǎn)業(yè)空白,還帶動全縣汽車座椅、密封條、拉線、汽車內(nèi)飾等30多家汽配企業(yè)為其配套,推動一大批中小企業(yè)實施科技轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步完善了汽車產(chǎn)業(yè)鏈條,推動了全縣汽車產(chǎn)業(yè)由零部件制造向整車的跨越。到2020年,御捷集團(tuán)將形成60萬輛的總產(chǎn)能,銷售規(guī)模將達(dá)到50萬輛,銷售額將突破300億元,將全面帶動和提升全縣汽車產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平,進(jìn)一步充實完善清河汽車產(chǎn)業(yè)的總體布局。
抓項目、搞服務(wù)方法越來越科學(xué)
“真沒想到清河縣政府辦事效率會這么快!從項目簽約到開工僅兩個月的時間便辦好了所有前期手續(xù),我們沒操一點兒心,真是‘拎包入住’啊。”近日,在天津埃克森公司風(fēng)電能源及高鐵裝備項目開業(yè)儀式上,該公司負(fù)責(zé)人于春生激動地說。
埃克森項目簽約后,該縣便成立了由招商局、項目辦、園區(qū)等組成的服務(wù)小組,根據(jù)項目需求對所辦事項逐一安排,對所辦事項提前告知,在企業(yè)沒跑一次腿的情況下,只用了兩個月時間,先后為其辦理營業(yè)執(zhí)照、開戶銀行、項目立項、一期土地招拍掛等所有前期手續(xù)。“就連項目的科研報告,也是企業(yè)發(fā)來電子版,我們提出修改意見和所需材料,幫企業(yè)完善手續(xù),企業(yè)負(fù)責(zé)人只需來一趟簽個字,前后只用了3個小時便辦理完畢。”負(fù)責(zé)此項業(yè)務(wù)的項目辦工作人員說。
“在土地、政策等因素日趨平等的情況下,發(fā)展環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量成為吸引項目的有力‘磁盤’。項目有什么需求,我們便提供什么樣的精準(zhǔn)服務(wù)。”該項目主任張海斌說,這種“私人訂制”,解決了企業(yè)“人生地不熟”辦事難的問題,從而加快了落地項目建設(shè)速度。
清河縣在服務(wù)項目上可謂下足了功夫,除了這種因企所需的“私人訂制”外,從項目落地到投產(chǎn),他們還推出節(jié)點承諾制、項目退出制、雙項承諾制、“保姆式”等多種服務(wù)。尤其是雙項承諾制,在與企業(yè)簽訂協(xié)議時,政府便把所提供的服務(wù)逐項進(jìn)行承諾,企業(yè)同樣把建設(shè)時限做出承諾。這種“雙項承諾”既讓企業(yè)感受到了政府招商引資和推進(jìn)項目建設(shè)的誠意和決心,又激發(fā)了企業(yè)的建設(shè)熱情,大大加快了項目建設(shè)進(jìn)度。如臺灣華大毛紡織有限公司總投資2.8億元的清河縣興利毛絨制品有限公司年產(chǎn)2600噸紗線項目,在與縣政府簽約之初,便把“雙項承諾”寫在協(xié)議中,結(jié)果雙方按照承諾,用了不到6個月的時間,1.4萬平方米的粗紡車間、1.26萬平方米的半精紡車間及庫房、2475平方米的宿舍樓和2200平方米的染整車間等便拔地而起,實現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn),創(chuàng)造了清河項目建設(shè)的“興利速度”。