鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要點(diǎn)、原則及發(fā)展模式

　　鄉(xiāng)村在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中極為重要，是全面建成小康社會(huì)需關(guān)注的重要地區(qū)。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)及動(dòng)力來源，解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題成為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。探索了鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展提供參考。

 

　　黨的十九大以來，我國針對“三農(nóng)”問題進(jìn)行戰(zhàn)略部署，發(fā)布《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》等政策，旨在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值體現(xiàn)在多個(gè)方面。其一，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)吸納人才，改變鄉(xiāng)村地區(qū)人才結(jié)構(gòu)，為更多專業(yè)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理的人才扎根鄉(xiāng)村奠定基礎(chǔ)。其二，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)優(yōu)化鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)當(dāng)?shù)卣猩桃Y的能力，減輕財(cái)政壓力，打造更加健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金鏈，為鄉(xiāng)村振興目標(biāo)落地提供條件。其三，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)使人與自然關(guān)系更為和諧，既保護(hù)好耕地、水源等重要資源，又挖掘鄉(xiāng)村資源綜合利用潛力，拓寬鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。基于此，探析鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式顯得尤為重要。

 

　　1 鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要點(diǎn)

　　1 .1 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展的核心。鄉(xiāng)村振興背景下，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)需堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，應(yīng)確保黨協(xié)調(diào)各方及總覽全局的地位不動(dòng)搖，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的政治保障。改善民生、消除貧困及逐步達(dá)到共同富裕，是黨帶領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展的根本追求。為此，黨組織人民脫貧攻堅(jiān)，加大特殊貧困群體及貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度，通過鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展防止返貧，助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

 

　　1 .2 保留鄉(xiāng)村特色

　　鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并非千篇一律。不同鄉(xiāng)村地區(qū)在人文環(huán)境、自然資源等方面存在差異，套用成熟發(fā)展模式容易使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)同質(zhì)化，既缺乏特色，又喪失競爭力，無法助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興背景下，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要保留特色。浙江省德清縣莫干山鎮(zhèn)在“江南第一山”上做文章，發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推行旅游強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，積極建設(shè)美麗宜居小鎮(zhèn)，吸引國內(nèi)外諸多游客。當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)并涌入到旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮中，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

 

　　1 .3 科學(xué)規(guī)劃

　　首先，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一部分，只有能振興鄉(xiāng)村并助力鄉(xiāng)村達(dá)成現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式才值得推行，要確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。其次，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、三產(chǎn)融合發(fā)展等改革和發(fā)展的趨勢。陜西省禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村推行“村集體組織帶動(dòng)模式”，在組建合作社的基礎(chǔ)上，用“三產(chǎn)”帶動(dòng)“二產(chǎn)”并促進(jìn)“一產(chǎn)”發(fā)展，優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。再次，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需樹立科學(xué)發(fā)展觀，時(shí)刻關(guān)注生態(tài)保護(hù)，不能以犧牲綠水青山為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

 

　　2 鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則

　　2.1 堅(jiān)持循序漸進(jìn)

　　各地鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)建設(shè)、當(dāng)?shù)厝瞬艠?gòu)成、區(qū)位條件等方面差異較大，不能用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)提出要求。在科學(xué)規(guī)劃的同時(shí)，要堅(jiān)持循序漸進(jìn)，以鄉(xiāng)村振興“三步走”戰(zhàn)略為依托，解構(gòu)區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。將解構(gòu)結(jié)果視為一段時(shí)間內(nèi)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)攀登高峰的階梯，而非鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法翻越的障礙。在針對性較強(qiáng)發(fā)展目標(biāo)的指引下，聚合資源，實(shí)施特色化發(fā)展計(jì)劃，為鄉(xiāng)村逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定基礎(chǔ)。

 

　　2.2 堅(jiān)持融合發(fā)展

　　城鄉(xiāng)融合是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，城鄉(xiāng)隔離發(fā)展會(huì)引發(fā)各種社會(huì)矛盾。當(dāng)前，城鎮(zhèn)化成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)力發(fā)展背景下傳統(tǒng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變的必由之路。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，為城市和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資源高效流通及充分利用疏通渠道。通過城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流，合理布局，優(yōu)化生產(chǎn)力配置，多方協(xié)調(diào)發(fā)展，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

 

　　2.3 堅(jiān)持以農(nóng)民為主

　　鄉(xiāng)村振興的根本目的是讓農(nóng)民生活變得更好。這就需要堅(jiān)持以農(nóng)民為主，將農(nóng)民利益擺在首位。引導(dǎo)農(nóng)民參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)中，使其成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”。通過對農(nóng)民“再教育”，幫助其樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體意識，引導(dǎo)其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主動(dòng)作為。增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)造性、積極性及主動(dòng)性，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚智聚力[2]。

 

　　3 鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

　　3.1 改進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念

　　鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需融入先進(jìn)的發(fā)展理念，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式推陳出新創(chuàng)造條件，使鄉(xiāng)村在端正態(tài)度、意識強(qiáng)化、思想先進(jìn)的基礎(chǔ)上有效開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。電商是深挖鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾脚_。為使更多鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品涌入電商平臺，鄉(xiāng)村居民需要改進(jìn)發(fā)展理念，充分利用電商模式，助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樹立“互聯(lián)網(wǎng) +”意識，在學(xué)習(xí) IT 技術(shù)的過程中形成互聯(lián)網(wǎng)思維，將當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品放在電商平臺上銷售推廣，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。利用微信、微博、抖音等社交媒體開展?fàn)I銷，用人們喜聞樂見的方式分享產(chǎn)品，依托網(wǎng)絡(luò)拉近鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品與消費(fèi)者的距離，提高成交率，從而提高收益。

 

　　應(yīng)推行精細(xì)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，關(guān)注鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)細(xì)節(jié)，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度看待鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式求新圖變的過程中精打細(xì)算，將影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素納入考量，包括污水排放、占用耕地、鄉(xiāng)村人口流失等，確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮更加周全。

 

　　值得一提的是，精細(xì)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念不能成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)畏首畏尾的借口，態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式變革并不沖突。應(yīng)通過精細(xì)化的分析與布局，解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題，預(yù)見并規(guī)避鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式精準(zhǔn)、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，為提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有效性奠定基礎(chǔ)。

 

　　3.2 豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支持。在物流、資金流、信息流等資源聚合及利用過程中，實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，需要豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法。例如對于一些生態(tài)環(huán)境較優(yōu)的鄉(xiāng)村地區(qū)，因肩負(fù)環(huán)保責(zé)任，如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的關(guān)系成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題之一。為解決這一問題，可引入大數(shù)據(jù)技術(shù)。搜集鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)信息，通過大數(shù)據(jù)挖掘、加工、分析，為生態(tài)休閑旅游區(qū)開發(fā)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出建議，在建設(shè)選址、生態(tài)保護(hù)方法等方面給予支持。基于大數(shù)據(jù)的數(shù)字模型還能對比分析鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多方案，得出特色化、科學(xué)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。除用科學(xué)技術(shù)解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新與實(shí)施難題外，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)還需走品牌建設(shè)之路。將當(dāng)?shù)氐奶厣幕a(chǎn)品、自然環(huán)境等納入品牌建設(shè)之列，提高鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度、美譽(yù)度。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中滲透品牌理念，助力更多有市場、有特色、有文化底蘊(yùn)的鄉(xiāng)村產(chǎn)品成為“老字號”，使其成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，轉(zhuǎn)變當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展品牌力弱的局面。在豐富鄉(xiāng)村品牌基礎(chǔ)上，加強(qiáng)競爭，確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)市場的活力。在競爭中持續(xù)優(yōu)化品牌，繼而達(dá)到助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

 

　　3.3 完善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系

　　首先，夯實(shí)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治和法治基石。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需有據(jù)可依，以免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的消極現(xiàn)象。為規(guī)避上述現(xiàn)象，我國頒布了《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》等政策，制定了《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供依據(jù)，為鄉(xiāng)村綜合管理給予支持。

 

　　其次，改善鄉(xiāng)村地區(qū)營商環(huán)境。營商環(huán)境主要是指市場主體準(zhǔn)入、經(jīng)營、退出全程涉及的法治環(huán)境、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境的總和。優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件之一。鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)積極改善營商環(huán)境，在法治優(yōu)先、國際化優(yōu)先、效率優(yōu)先、便利優(yōu)先等原則下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，凸顯鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)優(yōu)勢，吸引更多人才、資金、項(xiàng)目涌入鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。再次，加強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，需引入評價(jià)模式。評價(jià)模式主要分為過程性評價(jià)及總結(jié)性評價(jià)兩種。前者在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)及實(shí)施方案推行的進(jìn)程中發(fā)揮作用，旨在實(shí)時(shí)關(guān)注鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài)，通過評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整方案、糾正偏差，增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)性。后者在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及實(shí)施方案落地后起效，旨在分析預(yù)期與成果的差距，從中積累經(jīng)驗(yàn)，抓住不同地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵并凸顯優(yōu)勢，一方面為下一階段鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的優(yōu)化升級提供依據(jù)，另一方面為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)差異化發(fā)展給予支持。

 

　　4 結(jié)束語

　　鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基石，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托。為使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展，需堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持鄉(xiāng)村特色，提高發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)堅(jiān)持循序漸進(jìn)、融合發(fā)展、以農(nóng)民為主等原則，改進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，豐富發(fā)展方法，完善發(fā)展體系，在助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。（作者：王國良）